Чим загрожують Україні дії РФ у Саудівській Аравії

Перспектива програти Королівству Саудівська Аравія більшість російських позицій на ринку енергоресурсів у Східній Європі та Передній Азії змусила владу РФ домовлятися. 14 жовтня, крім стандартного обговорення нафтового договору ОРЕС, дві країни досягли угод про співпрацю у військовому ракетобудуванні та атомній енергетиці.

За цими угодами саудівська сторона запозичує у російської ряд технологій, у розробці яких є українська участь: це українські системи управління ракет, тихохідні турбіни АЕС та інше обладнання. Натомість доступу саудитів до цих технологій, влада РФ розраховує отримати можливість апелювати до керівництва Королівства з пошуком рішень у спірних нафтових аспектах російсько-саудівських відносин.

Спірні аспекти традиційно замовчуються російською пресою, але це не означає, що їх немає, і вони не продовжують плодитися на світовому і регіональному паливних ринках. У Центральній Європі, наприклад, участь саудівського капіталу в розширення потужності ГТС Болгарії нівелює комерційну мету проекту "Турецький Потік-2". Простіше кажучи, позбавляє "Газпром" монополії на ринку імпорту газу з країн Центральної Азії. А в Передній Азії та Індії в РФ і Саудівської Аравії ще гірше – стрімко зростаючі саудівські позиції на ринку нафтопродуктів загрожують колосальними збитками для операцій компанії "Роснефть" в цих регіонах. Ще одна проблема – це приватизація світового гіганта нафтовидобутку Saudi Aramco, яка виллється в скупку нафтопереробних активів в регіонах, де російським нафтокомпаніям все складніше утримувати своє домінування. Поки що вони домінують у Німеччині, Східній Європі та Середній Азії.

Два нових напрямки між Москвою і Ер Ріядом

По першому з напрямків кооперації в машинобудуванні, між РФ і Саудівською Аравією було укладено угоду про умови саудівських інвестицій в незавершений конверсійний проект – модернізацію, що дісталася в спадщину від СРСР твердопаливних ракет-носіїв "Старт-1", виробництво яких від колишніх республік Союзу успадкував удмуртський "Стрийський механічний завод" Корпорації "Тактичні Ракетні Озброєння", ТРВ. У 1991-2004 роках на орбіту за допомогою цих ракет було виведено кілька супутників, але через відсутність грошей і невдалу модель кооперації ракетобудування РФ і України проект переобладнання МБР "Тополь" в космічні ракетні "Старт-1" був заморожений. З саудівського боку, ініціатором розморожування проекту корпорації ТРВ та інвестором конверсії балістичних ракет "Тополя" зараз виступив державний технологічний центр Taquina.

По іншому, атомному напрямку, російська державна корпорація концерн "Росатом" уклала угоду про умови участі в перспективному тендері на будівництво АЕС в Саудівській Аравії. Головною особливістю цієї атомно-енергетичного угоди між РФ і КСА став унікальний випадок – РФ вперше у своїй історії дала згоду замовнику вийти на саудівський тендер не самостійно, а в консорціумі з іншими міжнародними учасниками.

Худий портфель партнерства

Вимога виходити на саудівський ринок з глобальними партнерами ламає "Росатому" всі карти. Через загрозу втечі персоналу і технологій в КНР і в інші країни, російська політика в сфері партнерства з будівництва АЕС відрізняється винятковим ізоляціонізмом. Прихильність до політики субпідрядів замість класичного пайового партнерства призвела до того, що "Росатом" сильно відрізняється від інших гравців світового атомно-будівельного ринку: інші корпорації грають м'язами по залученню грошей і техніки на глобальному ринку, в той час як "Росатом" має куций досвід допуску партнерів до закордонних проектів. Умовно кажучи, "банкує за свої".

У сфері постачання АЕС паливом у "Росатома" є всього один унікальний зарубіжний підрядник – американсько-канадська корпорація Uranium One Holding UOH, яку "Росатом" зміг придбати завдяки провальній для США політики "перезавантаження" адміністрації Барака Обами. Уникнення ризику санкцій за покупку від адміністрації Дональда Трампа дозволило "Росатому" і UOH на партнерських засадах взятися за досить масштабний проект – взяти на себе 50% постачання збагаченим ураном компанії Enec, яка оперує до першої в арабському світі АЕС Baraka в Об'єднаних Арабських Еміратах (електростанція південнокорейської зводилася за американським проектом).

У сфері будівництва та проектування досвід партнерства "Росатому" включав тільки російських субпідрядних сателітів – це машинобудівні компанії України, Фінляндії та Чехії. Першим і головним з таких субпідрядників для РФ вважається український "Турбоатом" АЕС. Другий – це чеський виробник реакторів і палива Skoda JS, яку російський капітал опосередковано контролює через Нідерланди. І третій партнер – фінська проектна енергогенеруюча компанія Fennovoima, яку "Росатом" контролює на паритетних паях з іншими партнерами в розмірі 34% акцій.

"Росатом" плутає перехресні зв'язки і резидентури

Перехресними партнерами російської державної корпорації по власності на Fennovoima є місцева компанія комунально-водопровідного будівництва Caverion Corp., фінський виробник броньованої сталі Outokumpu, а також фінський енергетичний гігант – корпорація Fortum. Глобальна активність цього партнера "Росатому" зосереджена переважно в РФ і Німеччині. В Україні фінська енергокомпанія відома за проектом управління муніципальною частиною активів "Київенерго". Фіни намагалися реалізувати цей проект у Києві теж через партнерство, але не з "Росатомом", а з французьким лідером комунально-транспортного бізнесу ЄС – корпорацією Veolia.

Кого з перелічених партнерів і союзників в Україні, Чехії та Фінляндії "Росатом" має намір залучити до майбутнього тендеру на будівництво АЕС в Саудівській Аравії – несвоєчасне і важливе питання. Для прикладу, АЕС "Аккую" в Туреччині "Росатом" до 2023 року побудує без партнерства і виключно за рахунок російської казни – державних кредитів на суму 22 млрд дол. Вони були видані Туреччини під умови повної приватної російської власності на майбутню АЕС. Така модель будівництва поки що худо бідно влаштовує республіканську Туреччину, але навряд чи вона влаштує монархічну Саудівську Аравію.

В Єгипті, за такою ж турецької моделлю "збудував-оперуй", корпорація "Росатом" також оперує без партнера. У цій країні вона має намір запустити в 2026 році повністю за російські кредити на суму 20 млрд дол. АЕС Ед-Дабаа. Замість традиційного постачальника силових агрегатів АЕС, українського "Турбоатому", "Росатом" віддав субпідряд на турбіни за єгипетським проектом американської General Electric. Але виходячи з ідеології російського ізоляціонізму в атомному будівництві, ймовірність підвищення статусу GE рангу субпідряду до фінансового партнерства поки що оцінюється спеціалізованої галузевою пресою як дуже низька.

Поперек саудівських пріоритетів розвитку

Крім худого портфеля партнерів, який "Росатом" здатна запропонувати Саудівської Аравії для будівництва однієї з АЕС, гальмом служить ще один фактор – несвоєчасність російських очікувань. Зрозуміло, що в Москві чекають результату вже зараз. Але поки що саудівська влада навіть не позначила, в якому десятилітті планує проводити тендер.

Орієнтовно, торги пропозицій щодо будівництва групи АЕС готуються не раніше 2023 року. Така повільність КСА виходить з того, що атомно-енергетична програма, згідно з Saudi Arabia's national Vision 2030, займає в пріоритетах цієї країни далеко не перше місце. Набагато більш важливе значення, наприклад, там займають реформа оборонної промисловості та приватизація нафтових активів. Ще більш популярне в Королівстві більш просте, ніж будівництво АЕС, завдання інноваційного розвитку туризму, за прикладом технопарків в сусідньому Еміраті Катар і ОАЕ. Найбільш відома з таких саудівських ініціатив – проект "місто майбутнього" Neom, який очолює непрофільний спеціаліст: колишній керівник Alcoa Inc. і Siemens AG. німець Клаус Кляйнфельд. Словом, саудівській атомній програмі є з чим конкурувати в пріоритетах керівництва цієї країни.

Підсумковий інтерес: бігом від паливної конфронтації

Спроби почати інтеграцію РФ і Саудівської Аравії у стратегічних сферах машинобудування – прагнення згладити глибокі суперечності, які виникають між РФ і КСА в іншій, набагато більш прибутковій сфері. Це розмежування регіональних ринків у рамках картельной політики ОРЕС . Основне протиріччя полягає в тому, що на словах РФ декларує саудівському лідеру ОРЕС прихильність картельной політиці обмежувальних квот на видобуток. А на практиці, паралельно з формальним гальмуванням російської видобутку, компанії РФ розширюють свій експорт обхідним шляхом: нарощують перекуп транзитної нафти Казахстану, який не входить в ОРЕС. Наприклад в 2014-18 роки єдиний в РФ приватний магістральний нафтопровід КТК збільшив потужність з 28 млн тонн до 67 млн тонн у рік, і це розширення відбулося з умовою викупу нафти у казахських компаній.

В результаті цього та інших проявів російських подвійних стандартів по відношенню до саудівському лідерства в ОРЕС, РФ займається обманом і намагається розширити свою частку на світових ринках нафти. Це відбувається в той час, коли свою частку у світовому видобутку сумлінно скорочують майже всі члени картелю. Всі вони, включаючи навіть обтяжені громадянськими війнами Іраку, Лівії і Нігерії, змушені дотримуватися свої варіанти квот. Інакше їм загрожує остракізм і спалах конкуренції з боку інших членів картелю.

Головний, індійський аспект протиріч всередині ОРЕС

У випадку з картельними порушеннями РФ, наймасштабніший плацдарм російської конкуренції з ключовими членами ОРЕС – це Індія. За прогнозами МЕА, ця країна до 2030 року стане світовим лідером споживання вуглеводнів і випередить материковий Китай. Індійський ринок дуже віддалений від ліній російського збуту нафти і вважається традиційним ринком збуту для прилеглої Саудівської Аравії, але РФ проникла в цю саудівську нафтову вотчину політичним шляхом – уклала проти саудитів негласний нафтовий пакт з Іраном, який передбачає особливі торгові своп-схеми. За цією змовою, іранці почали оперувати частиною російської нафти в Європі, а росіяни, натомість, отримали іранські ресурси для експансії в Індії.

Родзинкою політики РФ по такому примусу Саудівської Аравії до нафтового світу на індійському ринку стала найбільша зовнішня пряма інвестиція за всю сучасну російську історію – покупка в 2014-17 роки за 17 млрд дол. групою компаній на чолі з "Роснефтью" другого за потужністю в Індії НПЗ Vadinar і декількох тисяч автозаправок Nayara. Відповідь саудитів на цю надзвичайно ризиковану і дорогу операцію РФ не затрималася. Ним стала розпочата влітку 2019 року інвестиція Saudi Aramco в найбільший індійський НПЗ Джамнагар потужністю переробки понад 100 млн тонн нафти в рік.

Фінансові вкладення саудів в Індії стали безпосередньо загрожувати російському проекту – більшість обороту обох НПЗ, Vadinar та Джамнагар, обслуговує один і той же державний портовий комплекс. А державний апарат Індії побоюється міжнародних санкцій проти Ірану. Крім цього, кон'юнктура індійського нафтового і газового ринків більше прихильна до багатих і безпечних саудитів, ніж до обтяжених санкціями іранців. В результаті, нафтова експансія РФ в Індії завершилася тим, що Москва почала лавірувати між Іраном і Саудівською Аравією, отримуючи витрати одночасно і на іранському, і на саудівському напрямках.

Український аспект

Це складне переплетення в Азії – поки що головний підсумок чергового російсько-саудівського політичного потепління. До 2010 року відносини двох країн були напруженими через  боротьбу за ринки збуту нафти КНР та Індії та інші традиційні протиріччя картелю ОРЕС. У відносинах з картелем РФ традиційно виглядає як здута повітряна кулька з відомого мультфільму про Вінні Пуха: "то входить, то виходить". Після 2010 року до російських політичних нафтових метань додалася нова проблема, що розгорілася через російське військове втручання в Сирії.

До теперішнього часу спільно розпочата війна в Сирії остаточно посварила Москву і Тегеран, і з кожним пострілом ця війна отримує все більш туманні перспективи. На відміну від віддалених перспектив, в сьогоднішній реальності підходи іранської та російської сторін в сирійській війні ще жорсткіші – з боку Москви, вони доросли навіть до організації витоку російських ракетних і ядерних технологій в глибоко ворожу Ірану Саудівську Аравію.

Україна, яка зуміла зберегти своє лідерство в країнах колишнього СРСР за технологіями військової транспортної авіації та твердопаливних ракет-носіїв, має до такого повороту Москви від Тегерана пряме відношення. Причин цьому багато. Але головна полягає в тому, що після початку російської військової агресії 2014 року, українське машинобудування отримало певні види на ринок Саудівської Аравії. І зараз український експорт в цю країну тільки виграє, якщо російсько-саудівський клубок протиріч буде затягнутий ще тугіше.

Як раніше повідомляв портал "Коментарі", Саудівська Аравія заплатить США за розміщення додаткових там військових частин, заявив журналістам президент Сполучених Штатів Дональд Трамп.

Читайте Comments.ua в Google News