МНЕНИЕ

Ставками в игре в «противодействие игорному бизнесу» является репутация ряда украинских политиков высшего ранга

2020-01-09 11:56:10

Андрей Вигиринский

юридический эксперт

Юрист Андрей Вигиринский высказал изданию «Комментарии» мнение касательно тотального закрытия в Украине нелегально работающих игровых залов, которые ранее маскировались под государственные лотереи и, по некоторым данным, «крышевались» правоохранителями и властями. Напомним, что соответствующие проверки начались после того, как в парламенте «завалили» голосование закона о легализации игорного бизнеса.

«Нужно понимать, что "крышевание" подразумевает соответствующие властные полномочиями, определенные обязанностями, которые данный человек выполняет. И эти должностные обязанности должны быть связаны с полномочиями по контролю за противодействием незаконному игорному бизнесу.

К субъектам, которые противостоят игорному бизнесу, в разное время относились как сотрудники правоохранительных органов, так и сотрудники органов прокуратуры, СБУ, Нацполиции.

Если некое вознаграждение имело место быть, оно должно быть соответствующим образом задокументировано, чтобы иметь возможность привлечь к уголовной ответственности. Если этот процесс не задокументирован в период функционирования незаконного бизнеса, то глобально о привлечении к ответственности с 16:00 24 декабря, когда бизнес перестал работать, говорить сложно.

Потому он и "теневой бизнес", что там вряд ли ведется бухгалтерия - кому какие суммы вознаграждения передавались, в какой период, плюс - фотографии и видеосъемка.

Более того, я могу сказать, что в течение последних нескольких лет было всего пара сообщение в СМИ о том, что сотрудников тех или иных правоохранительных органов задерживали в момент получения ими вознаграждения, в том числе - за функционирование незаконных игорных заведений. Но это - точечные явления, которые не убирают глобальной проблемы. А глобальная проблема может быть убрана исключительно на уровне правильного государственного регулирования.

Если в течение нескольких лет эти незаконные игорные заведения функционировали по лицензиям, выданным под осуществление распространения лотерейных билетов, то, наверное, вопрос в том, что в правилах их деятельности были изъяны. Эти правила нужно изменить на уровне закона. А раз так, то проваленные законопроекты будут повторно рассматриваться парламентом после того, как их проработают в соответствующем комитете. Надеюсь, будет выбрана правильная модель, которую попытаются голосовать.

Очевидно, что после неудачного голосования в парламенте президент и его команда должны были на это реагировать. Тем более, что они обещали избирателю легализировать этот бизнес - и привести его в поле нормального, нормативного регулирования.

Если сделать это в определенные сроки не удалось, соответствующая реакция - этот бизнес не будет работать, пока не появится соответствующий закон. Поэтому и появилась эта акция. Она во многом где-то схожа по эффекту с теми тенденциями, которые мы видели, когда президент давал поручения - и происходило снижение стоимости бензина на АЗС.

Но всё это - ситуативный эффект. Который со временем идет на убыль. В течение месяца-двух некоторые нелегальные игорные заведения будут восстанавливать свое функционирование. Как на это будут реагировать органы исполнительной власти - и насколько долго этот вопрос будет актуален в их повестке - вопрос как политический, так и законотворческой деятельности ВР.

Почему вопрос политический? Потому что любые сообщения СМИ, что в таком-то населенном пункте работает игорное заведение, а на это не реагирует МВД, будет ложиться отрицательным пятном на репутацию не только министра внутренних дел, но и - президента. Ведь именно по согласованию с президентом Владимиром Зеленским во главе МВД остался (с испытательным сроком) Арсен Аваков.

Эта игра, которая называется "противодействие игорному бизнесу", во многом является игрой с очень высокими ставками. И ставками этими является репутация ряда политиков высшего ранга. И, я думаю, именно эти люди, в первую очередь, заинтересованы, чтобы законопроект о легализации игорного бизнеса был принят и подписан».



Новости партнеров


Новини

Підписуйтесь на повідомлення, щоб бути в курсі останніх новин!