Послание Путина: что кроется за посылами президента России

«Посмотрев и послушав обращение президента Российской Федерации с посланием к Федеральному собранию, захотелось сразу же поделиться некоторыми своими мыслями и ощущениями.

1. Обстановка и общий контекст. Атмосфера официоза и чинопочитания, чем-то даже напоминающая брежневскую эпоху. Однако, разве не является похожей атмосфера на торжественных «протокольных мероприятиях» и во многих современных республиках и монархиях с режимом стабильной демократии, при которой одна часть элиты открыто не демонстрирует своё недовольство и пренебрежение статусом и ролью другой её части?

Символично присутствие на торжественном заседании Федерального собрания Патриарха Кирилла, особо подчеркивавшееся в «картинке» телекамер. Не получилось гармонично институционализировать его надгосударственную, цивилизационную роль и теперь на символическом уровне она явно сосредоточена, прежде всего, в рамках общефедерального масштаба.

2. Говоря «правильные», соответствующие задачам модернизации общества и государства слова и тезисы, президент Путин выглядел довольно бодрым, но слабо эмоционально и концептуально погруженным в общесоциальную (не чисто политическую) проблематику.

Он, конечно же, сочувствует «простым людям», хотел бы перемен, но в то же время понимает, что с бездушной и апатичной бюрократической машиной сложно что-то сделать без риска непредсказуемых потрясений. Поэтому и избрана стратегия «малых шагов», полумер.

3. Путин в целом дает понять, что он согласен с тем, что ельцинская Конституция была лишь по виду демократической, а по сути олигархической и неоколониальной. При этом дискурс послания президента показывает, что он вполне доволен нынешним, во многом подчиненным государственной бюрократии статусом отечественной олигархии.

Логичным и давно ожидавшимся является предложение отказаться от фактически неоколониального, навязанного в 1993 году «молодой постсоветской демократии» положения пункта 4 статьи 15 конституции РФ («Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора») и замене его на соответствующую идеям и политике «суверенной (управляемой) демократии» и копирования американских моделей международного поведения однозначную четкую формулировку: «Требования международного законодательства и договоров, а также решения международных органов могут действовать на территории России только в той части, в которой они не влекут за собой ограничения прав и свобод человека и гражданина, не противоречат нашей Конституции». 

4. Без особого энтузиазма, но с пониманием невозможности безболезненного отказа от конституционного положения об ограничении продолжительности пребывания президента на своем посту двумя сроками подряд, президент вносит предложение о предстоящем некотором ограничении полномочий президента – о перераспределении полномочий между ним и парламентом. Логичный шаг - с учетом того, что Владимиру Владимировичу в скором времени, видимо, придется снова задумываться о планах перехода на работу главой правительства – если вдруг не появится нового достойного государственного поста типа того, какой в свое время был у Дэн Сяопина или какой сейчас у Нурсултана Назарбаева.

Признание президентом Путиным необходимости сохранения президентской формы правления является вполне логичным, с учетом явной дисфункциональности в условиях современной России возможной парламентско-президентской формы и устаревания нынешней суперпрезидентской формы. При этом несколько коробит латентное сомнение президента (и представляемой им политической и экономической элиты) в уровне способности народа к самоуправлению, звучащее в якобы похвальных словах о возросшем уровне «общественной зрелости». 

5. Интересны предлагаемые конституционные новации в вопросе исключения из числа высшего чиновничества не только носителей двойного и тройного гражданства, но также и обладателей зарубежного вида на жительство. Конечно же, не решился президент выдвинуть дополнительное требование в этом вопросе, касающееся необходимости аналогичного статуса и ближайших родственников (детей, внуков, родителей, супругов) государственных деятелей и чиновников – слишком уж болезненным для очень многих его соратников и подчиненных это оказалось бы и было нереально «жестоким» политическим ходом. Но ничего, интересный месседж получен и услышан, скорее всего, сможем реализовать эту идею в недалеком будущем у нас, в Украине.

***

Это лишь некоторые из смыслов, которые хотелось «по горячим следам» упомянуть. Текст послания интересен для понимания процессов в России и мире в целом. Есть целый ряд параллелей, о которых следует задуматься и нам в Украине».