Россия взялась за ведомственную геополитику

На постсоветском пространстве Россия начала проигрывать даже тогда, когда побеждают ее ставленники

В ХОДЕ встречи с Эдуардом Кокойты руководитель администрации президента России Сергей Нарышкин заявил, что право выбора главы государства Республика Южная Осетия принадлежит только ее народу. Однако российские представители весьма плотно курируют большинство выборов, проходящих в странах СНГ. Впрочем, сценарии российского вмешательства в последнее время стали провальными.
Схема в целом везде одинакова. Незадолго до выборов в СМИ вбрасывается тема — обсуждение "интересов России в регионе". В ход идут "плацдарм для прыжка на..." (нужное вписать), "забота о братском народе" или "противодействие N-ской экспансии". Затем начинается поиск друзей и врагов: предполагается, что Россия преследует цели, которым способствуют одни и препятствуют другие.
Но сами цели России на поверку формируются сложением векторов, они — равнодействующая усилий конкурирующих ведомств. По этой причине их трудно сформулировать и почти невозможно публично признать.
Как следствие кандидаты на роль друзей проходят негласный кастинг претендентов. В роли жюри выступает окружение президента и премьера, в роли лобби — представители заинтересованных ведомств. Победители получают полуофициальную "российскую поддержку" и курируются администрацией президента. Однако ее роль вторична: все, с кем работает Сергей Нарышкин и его люди, вначале прошли через жесткий ведомственный отбор.
Именно такая схема была задействована в ходе недавних выборов в Абхазии. Она же реализуется сегодня в Приднестровье и Южной Осетии. Ее же пытаются использовать и в Молдове, где российские посредники никак не усадят в одну лодку две силы, каждая из которых устраивает их только частично: либеральных демократов Филата и коммунистов Воронина.
Сильный политик не станет играть на таких условиях. Маневры между ведомствами, каждое из которых продавливает свой вариант распила, — удел аутсайдеров, не имеющих иных перспектив, либо изгоев, которым нечего терять в плане репутации. И два "пророссийских" кандидата на президентских выборах в Южной Осетии и Приднестровье, два Анатолия (Бибилов в РЮО и Каминский в ПМР) иллюстрируют это как нельзя более ярко.
Бибилов — креатура Минрегионразвития и силовиков. Их интересы в Южной Осетии — строительный бизнес в рамках российской помощи и торговля спиртным. По некоторым оценкам, в РЮО разливается до 80% левой водки, поступающей в Россию. Кто-то должен решать пограничные проблемы, организуя доставку сырья и вывоз продукции. Разумеется, огласить такие цели невозможно, да и не нужно. Кандидатуру главы южноосетинской МЧС согласовали без особого шума. Эдуарда Кокойты было решено аккуратно убрать из республики: в первый послевоенный год все деньги и гуманитарная помощь, выделяемые РЮО, контролировались его окружением, но в результате трехкратной смены схемы финансирования Москве удалось его подвинуть.
В ходе аналогичных согласований между МИДом, силовиками и представителями энергетического сектора был утвержден коллективный друг России и в Приднестровье: партия "Обновление", политический инструмент холдинга "Шериф". В свою очередь "Обновление" выдвинула в президенты председателя партии Анатолия Каминского. Нынешний лидер Приднестровья Игорь Смирнов, как и Кокойты, впал в Москве в немилость, причем по тем же причинам.
Оба Анатолия чем-то схожи — они глубоко непубличные фигуры, лишенные даже намека на харизму. Это, впрочем, и естественно, поскольку в ходе аппаратных игр любой публичный политик покажется слишком независимым и непредсказуемым и его кандидатура согласования не пройдет. При этом обоим кандидатам явно светит проигрыш.
Игорь Смирнов, нацелившийся на пятый срок, пренебрег российскими советами уйти по-хорошему и уже с начала года, задолго до официального выдвижения, повел жесткую и эффективную избирательную кампанию. На фоне Смирнова Каминский просто незаметен. Сказать, что он проигрывает Смирнову, было бы преувеличением, поскольку проигрыш предполагает хоть какую-то игру.
Кокойты, зависимый от России больше, чем Смирнов, открыто перечить московским кураторам не посмел. Но и он нашел выход, заявив, что поддерживает сразу двух кандидатов: Бибилова и своего родственника, генпрокурора РЮО Таймураза Хугаева. Мол, люди они оба хорошие, и кто из них самый хороший, это уж пусть народ решит. Главное же в том, что "никогда Южной Осетией не будут руководить денежные мешки и преступные кланы". Утверждение очень спорное, но как лозунг для прокурора, устремившегося в президенты, вполне подходящее.
Неразборчивость Москвы в друзьях берет начало в истории СССР, когда любой вождь из африканской глубинки, объявивший о выборе социалистического пути развития, мог претендовать на поддержку. Близкая по смыслу игра ведется теперь на российской периферии, но правила несколько изменились: теперь соискатель должен способствовать экономическим интересам заинтересованных сторон. По сути, речь идет о построении классической колониальной схемы с управляемыми и легко сменяемыми "вице-королями". Но чтобы обеспечить их регулярную ротацию, необходима чистка верхов в этих республиках, которую Россия ввиду постоянных конфликтов ведомственных интересов провести не в состоянии. Кроме того, демонтаж любого режима создает нестабильность. И здесь возникает вопрос экономической целесообразности: его смена может обойтись дороже, нежели новые договоренности. Геополитические же соображения во всех этих комбинациях глубоко вторичны.