Госдеп покоряет Кавказ

Своим кавказским турне Хиллари Клинтон умудрилась разозлить Россию, встревожить Иран и огорчить грузинскую оппозицию

ПОКА ПРЕЗИДЕНТ РФ Владимир Путин наносил государственный визит в Китай, крепя дружбу с Пекином, глава Госдепартамента США Хиллари Клинтон навела шороху в неспокойной части заднего двора России — на Кавказе.

Накануне президентских выборов в США, в преддверии ожидаемо безрезультатной московской встречи "шестерки" по иранскому вопросу, на фоне полного провала плана урегулирования ситуации в Сирии Кофи Аннана и потуг ОДКБ оставаться гарантом стабильности "в регионе ответственности" Вашингтон был просто вынужден осуществить столь неприятный для Москвы марш-бросок.

На первый взгляд цель этого турне была предельно проста: потеснить Россию в регионе. Взять хотя бы напоминание Москве о необходимости прекращения оккупации Абхазии и Южной Осетии наряду с обещанием поддерживать оборонную мощь Грузии за средства американских налогоплательщиков, подкрепленным передачей патрульного катера грузинской береговой обороне.

Гостья из Вашингтона не забыла о традиционной поддержке вступления Грузии в НАТО. Отдельным стимулом для Тбилиси было обсуждение перспектив подписания соглашения о зоне свободной торговли между США и Грузией. Более того, Хиллари Клинтон аккуратно намекнула, что США будут не против возможного перехода Саакашвили на "новую" работу в качестве главы правительства. Таким образом, Белый дом фактически одобрил конституционную реформу, согласно которой перераспределяются полномочия между премьером и президентом. Так что у президента Грузии есть все шансы преуспеть во внедрении путинского сценария ротации власти. Требования провести исключительно демократические президентские и парламентские выборы этой осенью, равно как и данное грузинской оппозиции обещание "тщательно следить" за соблюдением прав человека в республике, — не более чем ритуальные фразы. Которые скорее подчеркивают, нежели скрывают тот факт, что Вашингтон крайне заинтересован в сохранении российско-грузинского соперничества и ради этого, вероятно, закроет глаза на некоторые ошибки, которые Тбилиси допустит в ходе избирательного процесса. Этот коктейль вызвал нервную дрожь в российском МИДе, который выжал все из нормативной русской лексики: "лживые тезисы по поводу "российской оккупации Грузии" "подогревают реваншистские устремления Тбилиси". В лучших традициях ТАСС и вполне отвечает ожиданиям Вашингтона, который стремится разрушить русофильский имидж Обамы.

 Тегеран решил рассориться с Баку

 Иран отозвал своего посла в Азербайджане. Поводом для этого послужили оскорбления в адрес духовного лидера Исламской Республики Иран (ИРИ), якобы звучавшие в ходе одной из недавних акций протеста перед иранским посольством в Баку. Митингующие выступали против "антиазербайджанской политики Тегерана" и "ущемления прав многомиллионного азербайджанского населения Ирана".

 Этот демарш стал апогеем напряженности между соседями, обусловленной позицией Тегерана в карабахском вопросе. Для Ирана ставка на Армению — более предсказуемую, лояльную и пророссийски настроенную — предпочтительнее однозначной поддержки прозападного соседа-единоверца. В последний раз иранские власти отказались пересмотреть свою позицию по данному вопросу в феврале — в ходе визита в эту страну азербайджанского министра обороны Сафара Абиева. По странному совпадению несколько дней спустя спецслужбы Азербайджана заявили о раскрытии иранской шпионской сети, что привело к дипломатическому скандалу. Поскольку руководство ИРИ, очевидно, не заинтересовано в укреплении Азербайджана, Баку все больше убеждается в том, что помощи в решении его проблем следует искать в США и ЕС, которые могут стать реальным противовесом России и Ирану. Тегеран, который эти поиски явно раздражают, в ответ прибегает к дипломатии канонерок. В частности, осенью прошлого года в пограничных с Азербайджаном районах он провел учения ВВС, которые, по выражению иранских генералов, имели не столько оборонительный, сколько предупредительный характер. Периодически в Тегеране звучат заявления, что Израиль может использовать азербайджанские авиабазы для ударов по иранским ядерным объектам. Убедительности им придает активное военно-техническое сотрудничество Баку и Иерусалима. В частности, Азербайджан заключил с Израилем крупнейший в своей истории оружейный контракт стоимостью $1,6 млрд. на поставки средств ПВО, ПРО, высокоточных боеприпасов и беспилотников.

Вероятное размещение в Азербайджане элементов американской ПРО тоже не способствует улучшению отношений между Баку и Тегераном. Тем более что после увеличения арендной платы с $7 млн. до $300 млн. за Габалинскую РЛС Россия может свернуть свое военное присутствие в Азербайджане.
    
Вторжением в сферу российских интересов выглядели и предложения о новых подходах к проблеме нагорно-карабахского урегулирования. Разумеется, никто не питает иллюзий относительно перспектив распутывания карабахского узла путем прямых контактов между Азербайджаном и Арменией при посредничестве Вашингтона. Главное для США — перехватить инициативу, тем более принимая во внимание нулевые результаты аналогичного посредничества России. Мотивы понятны: на кону нефть и газ Каспия, которые нужно стабильно и безопасно доставлять на Запад. Потому для Вашингтона важно не столько усадить президентов конфликтующих сторон за стол переговоров, сколько вывести стороны за рамки устоявшейся системы координат. С одной стороны, получить влияние на позицию Армении, которая держится за гарантии РФ и ОДКБ, с другой — надавить на Азербайджан, усмиряя воинственный настрой Баку. Для этого пока есть рычаги. В отношении Армении относительно слабые — поддержка действующего режима и содействие диаспоре. С Баку дела обстоят проще: всплеск дружбы Азербайджана с Израилем наряду с присутствием американского капитала в добыче азербайджанской нефти облегчает выполнение этой задачи. Но здесь "первый взгляд" и заканчивается. За нынешней озабоченностью Вашингтона темой карабахского урегулирования могут стоять и иные соображения. В дипломатических кругах ходят слухи, что в ходе переговоров в Ереване и Баку Хиллари Клинтон ненавязчиво интересовалась возможностью участия Армении и Азербайджана в пока гипотетической коалиции.

Пока она существует лишь в теории, но кто знает, что случится после выборов в США и каков будет осенью уровень обогащения урана в иранском Фордо. К слову, в мае эксперты МАГАТЭ обнаружили там уран, обогащенный до 27%.

Риски от такого участия, безусловно, велики. Не говоря уже о том, что поводом для войны может стать и "нейтральное" согласие кавказских республик предоставить свои аэродромы ВВС США. И потому плата со стороны Вашингтона должна быть щедрой. В частности, по нашей информации, Баку может получить приоритет во всех проектах диверсификации поставок углеводородов с Каспия.

Иранская тема, подспудно присутствовавшая в ходе встреч на Кавказе, получила продолжение во время последовавшего визита Хиллари Клинтон в Анкару. Глобальный антитеррористический форум, который был проведен аккурат во время ее пребывания в Турции, стал удобным фоном для обсуждения как ситуации в Сирии, так и возможных сценариев действий в отношении Ирана. Так что одним турне Хиллари Клинтон убила трех зайцев: насолила России, попугала Иран и повысила самооценку кавказских лидеров.