Чем Порошенко разозлил россиян?

"ТАЙНЫЕ" ПРОТОКОЛЫ РОСПОТРЕБНАДЗОРА 

В конце июля Федеральная служба по надзору и защите прав потребителей и благополучия человека России (Роспотребнадзор) ввела запрет на поставки в Россию продукции украинской компании Roshen, заявив, что она "не соответствует заявленным параметрам", а при ее производстве "нарушены требования к качеству и безопасности".  

Хотя, о том, что у России появились претензии к кондитерской продукции Roshen, которая поставляется с территории Украины, главный государственный санитарный врач РФ Геннадий Онищенко заявил еще 11 июля.  

Вслед за Россией качеством украинских конфет озаботились Молдова, Казахстан, Беларусь и даже Таджикистан. При чем после проведения проверок продукции Roshen нарушений качества не нашли не только Таджикистан и Молдова, но и входящий в Таможенный союз Казахстан, где продукция украинской компании занимает до 20% рынка.  

При этом казахские санэпидемиологи так и не дождались от своих российских коллег официальной информации о том, какие именно нарушения им удалось обнаружить в украинских конфетах. При том, что, согласно таможенному соглашению по санитарным мерам, в случаях выявления несоответствующей продукции страна-участник Таможенного союза должна предоставить официальную информацию об этом в течение 24 часов.  

Не удается добиться официального ответа от "Роспотребнадзора" и самому опальному украинскому производителю. Как стало известно "Комментариям", компания Roshen неоднократно обращалась в контролирующие органы РФ, в частности Роспотребнадзор, с просьбой получить документы, подтверждающие выполнение процедур забора образцов, протоколов лабораторных испытаний этих образцов, но ответа так и не получила. При этом, согласно процедуре, компания имеет на это полное право. Более того, предприятие, которое производит продукцию, имеет право получить образцы изъятой продукции и провести арбитражную оценку их качества.

При этом, как уверяют в отраслевой ассоциации "Укркондпром", ранее у России и стран Таможенного союза никаких претензий к качеству кондитерской продукции украинского производства не возникало: "Их вообще не было, нигде и никогда. Все наши предприятия прошли в компетентных органах Таможенного союза все необходимые процедуры сертификации на соответствие стандартам качества и безопасности. И специалисты органов сертификации Таможенного союза неоднократно инспектировали украинские фабрики на предмет соблюдения санитарных условий и правил управления пищевой безопасностью. Кроме этого, компетентные органы стран-импортеров постоянно контролируют качество поставляемой продукции путем закупки контрольных образцов в торговых точках, с последующей лабораторной проверкой. И все эти проверки никогда не выявляли никаких проблем", — отмечает глава "Укркондпрома" Александр Балдинюк, добавляя, что продукция украинских кондитеров поставляется более чем в 50 стран мира, в том числе в Европейский союз, где очень жесткие требования к пищевой безопасности.

ЧЕМ НЕ УГОДИЛ ПОРОШЕНКО?

Однако, если учесть общий контекст отношений между Россией и Украиной в преддверии возможного подписания договора об Ассоциации и зоне свободной торговли с ЕС, сложно найти лучшую точку приложения экономического прессинга, чем принадлежащая Петру Порошенко корпорация Roshen. 

Стоит отметить, что владелец корпорации Roshen, в отличие от большинства украинских крупных предпринимателей, является лицом публичным – ныне нардеп седьмого созыва, с марта 2012 года занимал должность министра экономического развития и торговли Украины и не единожды своими действиями и заявлениями мог вызвать неудовольствие Кремля. 

Во-первых, Порошенко постоянно подчеркивал, что участие Украины в излюбленном проекте России — Таможенном союзе – не отвечает интересам Украины и в принципе невозможно. Более того, не заходила речь даже о статусе наблюдателя в ТС — предлагалось ограничиться лишь созданием группы торгового диалога, которая и должна была стать официальным институтом оформления отношений между Украиной и Таможенным союзом. Собственник Roshen в "недружественной" риторике по отношении к России доходил вплоть до заявлений о необходимости проведения скорейшей инвентаризации объектов и земель, которые находятся в аренде Черноморского флота РФ и за пользование которыми Россия якобы не доплачивает отчисления в местные бюджеты.

Во-вторых, именно Петру Порошенко принадлежит ряд торговых инициатив, прямо затрагивающих интересы России. В частности, именно при министре Порошенко было инициировано расследование в отношении импорта иномарок в Украину, итогом которого стало решение Межведомственной  комиссии по вопросам международной торговли ввести специальные пошлины на импорт в страну новых легковых автомобилей вне зависимости от страны производства (т.е. и из России). 

Примечательно, что пристальное внимание к продукции крупнейшего украинского поставщика кондитерской продукции на рынки стран Таможенного союза совпало с подачей Россией во Всемирную торговую организацию (ВТО) уведомления о намерении ввести спецпошлины на импорт шоколада, сахара, флоат-стекла и каменного угля из Украины. Согласно заявке, спецпошлины должны компенсировать убытки российских предприятий от введения Украиной с 14 апреля специальных пошлин на импорт новых легковых автомобилей, которые были оценены в размере $36,1 млн. в год.

При этом, по данным ассоциации "Укркондпром", потери кондитерской корпорации Roshen из-за введенного Россией запрета на ее продукцию составят около $17 млн. в месяц.  

Также в бытность Петра Порошенко министром активно продвигалось введение в Украине аналогичного российскому экологического налога при ввозе импортных транспортных средств. 

Хотя, как отмечает эксперт-экономист Международного центра перспективных исследований Александр Жолудь, кроме фактора демонстрации силы, в вытеснении с российского рынка иностранных игроков заинтересованы также и местные производители. "Тут совпадают интересы нескольких групп. С одной стороны, есть группы в РФ, которые просто заинтересованы в данном рынке — тут вопрос экономический. С другой стороны, политический фактор также нельзя исключать. Хотя я считаю, что все-таки тут, наверное, в первую очередь, роль играет важность величины игрока, а уже во вторую - возможные предпочтения в выборе его собственника", — отмечает Жолудь. 

ТОРГОВЫЕ ВОЙНЫ СТАНУТ РАБОЧИМИ БУДНЯМИ? 

По мнению экспертов, по мере приближения даты возможного подписания Украиной Соглашения об ассоциации с Европейским Союзом, Россия и страны Таможенного Союза будут все активнее ограничивать украинский импорт. 

"Реакция России и других стран Таможенного союза на отдельные виды украинской продукции, экспортируемой в эти страны, является не чем иным, как стремлением показать свое превосходство в торгово-экономической политике и каким-либо образом втянуть Украину в Таможенный союз. На мой взгляд, по мере приближения даты подписания Соглашения об ассоциации и ЗСТ с Европейским Союзом такие действия со стороны России и других стран будут только усиливаться", -  отмечает экс-министр экономики Украины Богдан Данилишин.

В том, что торговые конфликты между Украиной и странами Таможенного союза будут возникать все чаще, уверен и директор Института экономики и прогнозирования НАН Украины, академик Валерий Геец. Хотя, по мнению академика, политизировать подобные ситуации не стоит, поскольку этот вопрос лежит больше в экономической плоскости

"Естественно, что такие конфликты мы будем видеть чаще, поскольку страны ТС и страны СНГ будут пытаться защищать свой рынок от ожидающихся изменений в условиях торговли Украины с ЕС. Жестко будет работать программа импортозамещения, которая очень реально разрабатывается и реализуется в последние два года, прежде всего, в России и в других странах ТС. Естественно, они создают для своих товаропроизводителей предпосылки для их более интенсивного и конкурентоспособного развития. Кроме того, вполне понятно, что в этих странах возникают производители, которые получаю ресурсы от госпрограмм, они заинтересованы в развитии импортозамещающих производств. Поэтому даже объективно создаются условия, в которых нашему производителю будет очень тяжело", — констатирует директор Института экономики и прогнозирования НАН Украины.

При этом украинским производителям уже сейчас стоит задуматься над повышением конкурентоспособности, диверсификацией поставок своей продукции за рубеж и поиском новых потребителей. Ведь, как отмечает Геец, шансы оспорить решения стран ТС, которые могут закрыть рынки для украинских компаний, в конечном итоге, невелики: "Есть определенные глобальные правила торговли, но защита национальных интересов – она всегда стоит на первом месте, поэтому можно найти тысячи способов защитить своего товаропроизводителя. К тому же, дело в том, что закрытие (рынка – ред.) работает мгновенно, а адаптация производителя к новым условиям происходит медленно. Чтобы был рынок для продукции, нужно сначала повысить ее конкурентоспособность, но если за это время нишу занял другой товаропроизводитель, то естественно, что возникнут проблемы с тем, чтобы проникнуть на этот рынок опять".

Читайте Comments.ua в Google News