Кому будет выгодно эмбарго

Созванное после поражения российской ракетой украинского военно-транспортного Ил-76 заседание СНБО 16 июня приняло решение рекомендовать президенту страны издать указ об изменении режима пресечения госграницы и начале односторонней демаркации границы между странами.

На совете президент Порошенко поручил правительству выделить средства на новое инженерно-техническое оснащение. Кроме этого, на заседании было принято решение о расширении утвержденного в марте распоряжения о запрете на экспорт товаров военно-технического назначения на территорию РФ.

Переговоры идут

К этим товарам относятся номенклатура 36 заводов и конструкторских бюро Государственного космического агентства, а также украинское горнорудное сырье, которое ранее экспортировалось компаниям российской цветной металлургии и предприятиям атомного машиностроения.

Самой крупной статьей украинского экспорта стратегических материалов для ядерного оборонного комплекса РФ и военного машиностроения являются поставки цирконового рудного концентрата для Чепецкого механического завода государственной корпорации "ТВЭЛ", а также титановых руд пермскому металлургическому комбинату "ВСПО АВИСМА", который принадлежит компании "Ростех".

Поставки осуществляет австрийская компания – внешнеторговый агент компании "Крымский титан", принадлежащей Дмитрию Фирташу. В апреле крымская компания перерегистрировалась из Симферополя в Киев, но это явно не помогло ее владельцу, который был задержан в Австрии органами ФБР США. Позже Минюст заявил, что в соответствии с контрактными обязательствами сторон компания уведомлена о расторжении с сентября арендного соглашения об использовании государственных Иршанского ГОКа и Вольногорского ГМК. При годовой выручке на сумму более 2 млрд. грн. арендная плата за использование эксплуатируемых ими государственных месторождений составляла около 8 млн. грн.

Кроме того, из-за сложного режима пересечения кордона между Украиной и Крымом "Крымский титан" остался без доступа к расположенным на материке портам вывоза готовой продукции и источников сырья. В таких условиях Фирташа будут скорее добивать, чем поддерживать.

Ограничение экспорта сырья редких металлов вряд ли окажет негативное воздействие на работу украинских ГОКов — для Вольногорского ГМК поставка металла для атомной промышленности РФ составляет не более 10–12% общих доходов, а Иршанский ГОК поставляет большинство сырья европейским компаниям.

Более тяжелый сценарий, возможно, ожидает Восточный ГОК концерна "Ядерное топливо Украины", который ежегодно поставляет в РФ около 500 т диоксида урана по соглашению между корпорацией "ТВЭЛ" и украинским НАЭК "Энергоатом" для производства топлива украинским АЭС. Уран, так же как титан или цирконий, является одним из титульных материалов двойного назначения, и НАЭК, вероятно, придется вносить срочные дополнения в соглашение с российскими поставщиками ядерного топлива. В таком случае единственными направлениями экспорта урана из Украины могут остаться Чехия и Швеция. В последней корпорация Westinghouse производит американское топливо, которое давно и успешно загружается в реакторы Южно-Украинской АЭС.

Случаи тяжелые и не очень

В целом сырьевой сегмент эмбарго на экспорт товаров двойного назначения не сулит Украине никаких трагических перспектив — по крайней мере, это расставит все точки над "і" во взаимоотношениях новой украинской власти с задержанным ФБР Дмитрием Фирташем. Кроме данного главного нюанса, крах империи этого инвестора сыграет на руку другим пяти крупным украинским компаниям – производителям титанового проката. На протяжении многих лет амбиции ныне застрявшего в Австрии магната откровенно мешали им развиваться.

Вполне позитивные последствия от расширения эмбарго могут ждать также и концерн "Ядерное топливо" и НАЭК "Энергоатом". Им придется потратить больше сил на заключение новых соглашений с корпорациями ЕС, США и других стран, но этот процесс, по данным "k:", они уже активно ведут.

Впрочем, не все предприятия украинского атомно-промышленного комплекса смогут выиграть в этой ситуации. Вряд ли эмбарго окажет положительное влияние на северодонецкое НПО "Импульс" или принадлежащие российским инвесторам краматорский завод ЭМСС и сумской "Селми". Два первых и так откровенно страдают от логистических издержек, которые стремительно выросли в результате роста проявлений терроризма в Луганской и Донецкой областях.

В отличие от горного комплекса и атомной промышленности расширение эмбарго на товары двойного назначения окажет откровенно негативное влияние на перспективы Павлоградского химического завода и ракетно-космических предприятий ГКА. Кроме днепропетровского "Южмашзавода", который накопил изрядный портфель заказов по договорам с корпорациями США и по международным программам, загрузка почти всех предприятий в очень большой степени зависит от участия в проектах с компаниями России и Китая. Особенно высокой она является у киевского государственного КБ "Арсенал" и харьковского "Хартрона" —  их гражданская и оборонная электронная продукция, в частности авиационные нашлемные системы целеуказания или блоки управления космических ракет, не имеют аналогов на российском рынке. За исключением возросшего в последние годы внимания к этим предприятиям со стороны покупателей из КНР эти два радиоэлектронных производителя ориентируются почти исключительно на рынок российских заказчиков. Для поиска срочной замены потребителей, изолированных в результате нынешнего расширения эмбарго, украинскому правительству не останется ничего другого, как уговаривать американское НАСА и Европейское космическое агентство оказать Украине посильную помощь в расширении субподрядов.