Большинство при деньгах

Парламентское большинство намерено активно приняться за изменения условий работы финансового рынка страны. По крайней мере, раздел проекта коалиционного соглашения Блока Петра Порошенко, посвященный экономическим преобразованиям, почти полностью акцентирован на банковском секторе.

Лицензии и акции

Прежде всего планируется либерализация валютного регулирования путем снятия ограничений на трансграничное движение капитала. Должен быть пересмотрен декрет о валютном регулировании от 1993 года, предусматривающий получение индивидуальных валютных лицензий НБУ практически для всех операций на иностранных рынках. Финансисты считают такую инициативу эффективной, но преждевременной.

"Проводить либерализацию, конечно, нужно, только время выбрано неподходящее. Такие изменения уместны лишь в комплексе с другими мерами по реформированию рынков валюты, иностранных инвестиций и ценных бумаг. В отдельности либерализация может только увеличить отток капитала из страны", — считает начальник управления казначейства и финансовых учреждений ОТП Банка Владислав Анисимов.

Преобразованиям может подвергнуться и фондовый рынок, на котором коалиция хочет внедрить нормы Евросоюза. "Это, конечно, сократит количество игроков. У нас закрытый рынок и неоткуда брать капитал, тогда как западные торговцы могут работать на любых международных площадках", — говорит управляющий директор ИГ "Универ" Алексей Сухоруков. Кроме того, планируется привлечь в капитал украинских бирж иностранные инвестиции. В целом участники рынка оценивают эту инициативу положительно. Тем не менее существуют опасения, что, если капитал и технологии будут привлекаться с Запада, оттуда возьмут и специалистов. А значит, многие украинские работники этого сектора будут уволены.

Кредитных союзов убудет

Сегодня НБУ регулирует деятельность только банковских учреждений, однако в коалиционном соглашении указано, что ему также планируется передать функции надзора за бюро кредитных историй и кредитными союзами, которыми сейчас занимается Нацкомфинуслуг.

Требования к кредитным союзам не такие высокие, как к банкам. Кроме того, на привлеченные ими средства населения не распространяются никакие гарантии государства. Поэтому при банкротстве кредитного союза его вкладчики обычно просто теряют свои средства.

"Как и банки, кредитные союзы привлекают средства физических лиц и размещают их в кредитах, но делают это по упрощенным правилам. Конечно, это насыщает рынок доступными с точки зрения процедур и требований займами. Однако вместе с тем подвергает повышенным рискам средства вкладчиков. Их можно минимизировать, подчинив кредитные союзы Нацбанку. Это абсолютно нормально. В конце концов, речь идет не о запрете их существования, а о требовании работать по более строгим правилам, — говорит советник председателя правления Евробанка Василий Невмержицкий. — Это может привести к существенному сокращению количества действующих союзов. Полагаю, из нынешних шести сотен останется не более половины. Часть просто покинет рынок, другая — будет продана крупным игрокам. Остальные будут искать какие-то альтернативные формы работы, не подразумевающие контроль со стороны НБУ".

Должники прощают

Впрочем, участники рынка считают, что инициативы партии Порошенко не охватывают главные проблемы финансового рынка. Ведь существуют вопросы, от которых действительно зависит функционирование всей системы. "Основной задачей, требующей немедленного решения, является усиление защиты прав банков-кредиторов и повышение ответственности заемщиков за несвоевременный возврат займов. Без этого активизировать программы кредитования, в частности ипотечные, очень проблематично, — считает начальник управления общебанковских рисков банка "Финансы и Кредит" Николай Войткив. — Несовершенством законодательства пользуются и вполне платежеспособные заемщики. Из-за них банки ужесточили требования к заемщикам и объектам обеспечения, учитывают дополнительный кредитный риск в процентных ставках, повышая их. В условиях оттока депозитов актуальность проблемы невозврата кредитных средств, которые и были предоставлены за счет этих депозитов, возрастает в разы".