Николай Азаров: от „А” до „Я”

О его политических перспективах говорить, наверное, еще рановато. Поскольку пока что непонятно, на каких принципах будет формироваться новое правительство, и главное – при каком Президенте это будет происходить.

Николай Азаров обижается, когда ему напоминают, что он по специальности – геолог. Однако карьерная поступь Николая Яновича чем-то напоминает бурение грунта.

Точность, методичность и педантичность, с какими он осваивает политические „скважины”, захватывают. На протяжении последних десяти лет Николай Янович сумел не только адаптироваться в высшей политической лиге, а и стать одним из ее ведущих и влиятельных игроков. Опыт и знания, добытые во время управления Государственной налоговой администрацией и экономическим блоком правительства, сегодня являются серьезным капиталом Николая Азарова. Одновременно в двух креслах — первого вице-премьер-министра и министра финансов Николай Янович чувствует себя довольно уверенно. Он – один из идеологов экономической политики правительства Виктора Януковича.

Амбиции

Николай Азаров как опытный управленец избегает демонстрации собственных амбиций. Объяснение довольно простое: „Никуда я не рвусь, никуда не стремлюсь. И не в том плане, что я себя считаю ограниченным человеком, а в том плане, что пока у меня есть дело, которое мне поручено и доверено, я буду его делать. Поручат мне другое дело — я буду его делать” (УТ-1, 30 октября 2002 г.). Одним словом, Николай Янович – сплошная „скромность”.

Начиная с 2001 года, господину Азарову пророчили должность премьер-министра. Однако в правительственные коридоры Николай Янович попал лишь осенью 2002 года – в статусе первого вице-премьера и министра финансов. Президент Кучма это кадровое назначение назвал „попаданием в десятку”.

У Николая Азарова собственное видение того, кто должен быть у руля Кабинета Министров: „По моему мнению, Украине сейчас необходимы не политики в правительстве, а технократы, которые не ставят перед собой задачу рвануть в президенты, премьеры” (“Столичные новости”, 5 ноября 2002 г.). К последним первый вице-премьер, очевидно, причисляет и себя.

В работе Николай Янович склонен к авторитарному стилю руководства. „Я на каждой коллегии снимаю по двадцать-тридцать человек с работы. Тогда система работает”, – сознался как-то Николай Азаров, комментируя кадровые изменения в ГНАУ. (Николай Мельниченко. „Кто есть кто. На диване президента Кучмы”).

Как утверждают в политических кулуарах, нынешний первый заместитель руководителя правительства воспринимает людей исключительно, как подчиненных, и никак по-иному. Стиль руководства первого вице-премьера стал причиной его публичного конфликта с министром экономики и европейской интеграции Валерием Хорошковским и председателем Государственного комитета по вопросам регуляторной политики и предпринимательства Инной Богословской. Последняя, в частности, обвинила Николая Азарова в игнорировании мнения других, нелюбви к Украине, полном неуважении закона, своевольном использовании бюджетных средств etc. Это, как считает Инна Богословская, породило существование в Украине такого понятия, как „азаровщина”. Сам же Николай Янович отвергает все обвинения младших коллег: „Нет конфликта принципов и убеждений. Речь идет об организации эффективного правительственного менеджмента. Вот и все. Поэтому распространять слухи о каком-либо конфликте в правительстве никаких оснований нет” („Версии”, 21 февраля 2004 г.).

Когда господина Азарова спрашивают о том, имеет ли он президентские амбиции, он, как правило, открещивается от слухов о намерении получить кресло главы государства. „...Я четко знаю, чего я хочу, а чего — нет. В Украине, на мой взгляд, Президентом должен быть украинец (сам Азаров – россиянин. – С.Р.). Возможно, я ошибаюсь, но это мое убеждение. Возможно, что лет этак через пятьдесят, когда Украина превратится в стабильное европейское государство, можно будет допустить, чтобы на пост Президента баллотировался этнический немец, этнический россиянин, этнический еврей или представитель другой национальности”, — говорит он („Зеркало недели”, 14 апреля 2001 г.).

Биография

Николай Азаров родился 17 декабря 1947 года в русском городе Калуга. Как утверждает аналитик Александр Пехотин, настоящая фамилия Николая Яновича – Пахло, которую он изменил сразу же после бракосочетания с Людмилой Азаровой („Остров”, 17 июня 2004 г.). Господин Азаров закончил Московский государственный университет, по специальности – геолог-геофизик. С 1971 по 1976 год – начальник участка, главный инженер в тресте „Тулашахтоосушенне” комбината „Тулауголь”. После этого на протяжении восьми лет работал в Подмосковном научно-исследовательском и проектно-конструкторском институте. С 1984 по 1995 год – заместитель директора и директор Украинского государственного научно-исследовательского и проектно-конструкторского института горной геологии, геомеханики и маркшейдерского дела. Был народным депутатом Украины, председателем комитета Верховной Рады по вопросам бюджета.

С октября 1996 года – председатель Государственной налоговой администрации Украины (ГНАУ).

В октябре 2002 года депутатской фракцией „Европейский выбор” выдвигался кандидатом в премьер-министры. 25 ноября того же года назначен первым вице-премьер-министром и министром финансов.

В 1993-1994 годах Азаров был исполняющим обязанности председателя Партии труда. С ноября 2000 года — член президиума Партии регионального возрождения „Трудовая солидарность Украины”. 5 марта 2001 года возглавил Партию регионов, а через полгода подал в отставку с этой должности. В апреле 2003 года на 5-м съезде Партии регионов Николай Азаров был избран председателем политсовета.

Глава государства

Николай Янович демонстрирует полную преданность Леониду Даниловичу. Об уровне искренности в отношениях господ Азарова и Кучмы свидетельствуют, в частности, записи, оглашенные бывшим майором госбезопасности Николаем Мельниченко. Кроме того, сам первый вице-премьер неоднократно рассказывал журналистам, как перед избранием председателем Партии регионов он просил „благословения” у Президента.

„Я был бы неискренним, если бы сказал, что веду какую-то независимую линию. Безусловно, я стараюсь свои основные политические шаги согласовывать с Президентом. Мне до сих пор непонятна так называемая оппозиционность людей, которые занимают высокие государственные должности. Достаточно вспомнить, что все мы назначаемся указами Президента”, — заявил Николай Янович (“Столичные новости”, 9 октября 2001 г.).

О том, что Леонид Данилович доверяет господину Азарову, свидетельствует хотя бы тот факт, что два года Николай Янович занимал сразу две должности – министра финансов и первого вице-премьер-министра, сконцентрировав в своих руках контроль над экономическим блоком правительства. Правда, уже в нынешнем году Президент неоднократно подвергал критике господина Азарова за провалы в работе. Сначала — за подготовку законопроекта под N 4000-1, который предусматривал отмену налоговых льгот, а также усиление налогового давления. При этом Леонид Кучма ставил риторический вопрос: „А куда же, в сущности говоря, смотрит экономический блок правительства?” В июне 2004 года команда Николая Азарова была раскритикована за ненадлежащую работу по администрированию НДС. Тогда Леонид Данилович упрекал Николая Яновича: „Нет абсолютно никакого сотрудничества между тремя китами – Минфином, ГНАУ и таможней. Этот механизм должен работать для наполнения бюджета, а не сам по себе”.

Впрочем, вопреки всем критическим замечаниям Президента Кучмы, Николай Азаров сохранил свою должность.

Друзья

О друзьях в многочисленных интервью Николая Азарова – ни слова. Хотя в свое время говорили о том, что он дружит со Святославом Пискуном. Однако последний назвал эту информацию неточной, заявив, что просто имеет хорошие отношения с Николаем Яновичем.

Компромат

Николай Азаров утверждает, что не боится никакого компромата. „Никто в нашей стране не может сказать, что Азаров вор, что у Азарова можно решить за деньги любой вопрос. Ну, нет таких людей, в природе не существует – чего их бояться? Придумать можно, но вранье – это вранье, и век его недолог. И я смело говорю об этом везде, перед любой аудиторией. Меня очень долго компрометировали разными пленками так называемого майора. Ну, и что? Те, кто не поленился израсходовать время на этот бред, убедились, что и там нет ничего, что можно было бы вменить Азарову в вину. Абсолютно ничего”, — говорит Николай Янович („Украинская правда”, 29 августа 2001 г.).

Арсенал информации, которая бросает „тень” на господина Азарова, возможно, не такой уж и большой, как у других политиков, но его вполне достаточно, чтобы вести речь о „слове” и „деле” первого вице-премьера.

Банк “Украина”

В апреле 1999 года, изучая причины банкротства банка „Украина”, Анатолий Ермак и Григорий Омельченко инициировали поручение ликвидационной комиссии провести документальную ревизию обстоятельств выдачи кредита ГНАУ. Выяснилось, что вследствие неправомерного решения об убыточном уменьшении процентной ставки по кредиту, полученной сборщиками налогов, банк потерял 2 млн. 212 тыс. грн. А с учетом просроченных процентов долг ГНАУ перед банком составил почти 3 млн. грн.

Николай Азаров эти обвинения отбросил.

Пленки майора Мельниченко

В оглашенных Николаем Мельниченко фрагментах записей, в частности, речь идет о том, что Николай Азаров:

— путем давления обеспечивал победу Леонида Кучмы на президентских выборах 1999 года;

- покрывал злоупотребления бывшего председателя правления НАК „Нефтегаз Украины” Игоря Бакая;

— сознательно разрушал коммерческий банк „Славянский”;

— просил Президента дать согласие ему на противозаконное приобретение трехкомнатной квартиры площадью 180 кв. м в обмен на то, что он отдаст двухкомнатную квартиру площадью 50 кв. м. Для этого он просил разрешения отселить из овеянного мечтой помещения „жидов”;

— нашептывал главе государства о Викторе Медведчуке, Юрии Кравченко и др.

Сразу же после оглашения пленок Николай Азаров заявил: „Не было такого” (интернет-сайт ГНАУ). Со временем факты, которые содержались в аудиозаписях, Николай Янович комментировал так:

„Никого мы не прижимали и не могли прижать. Думать о том, что Азаров может дать команду, которая пройдет незамеченной — от Киева до какой-нибудь Гороховки, — может лишь утопист” („Зеркало недели”, 12 марта 2001 г.).

„Обвиняют меня в каких-то связях с криминалом. По-моему, это может делать только шизофреник” („Сегодня”, 7 августа 2001 г.).

„Когда мне говорят: „Азаров защищал Бакая”, – это же вранье по-украински!” (интернет-сайт ГНАУ).

„Могу только высказать свое глубокое возмущение отвратительной провокацией и презрение к настоящим авторам антисемитских высказываний” (о новой квартире. – С.Р.) (УНИАН, 4 сентября 2002 г.).

„Налоговая не закрывала банк „Славянский”, там были обнаружены очень большие нарушения финансовой и налоговой дисциплины” (чат-конференция на www.most.info, 20 июля 2000 г.).

Вообще же, Николай Азаров говорит, что ему нечего стыдиться: „Я не сделал ничего, что могло бы поставить под вопрос мою совесть, мою честь, мое достоинство. Я имею в виду все так называемые распечатки, записи, какие-то „жареные” факты. Верх компромата – это то, что говорят, что Азаров – геолог. В одной интернет-газете постоянно с этого начинают: геолог, который занимается налоговым делом. А я говорю: а чем лучше налоговик, который потом стал проповедником Исуса Христа, одним из апостолов?” („День”, 5 декабря 2001 г.).

С последней фразой любой компромат в самом деле тускнеет! Два года назад Николай Азаров обвинил экс-руководителя банка „Славянский” Бориса Фельдмана в заказе монтажа пленок Николая Мельниченко.

В марте 2003 года Министерство юстиции США приняло к рассмотрению записи майора Мельниченко, в которых фигурирует и Николай Азаров.

„Обком”

Журналисты интернет-издания „Oбком” утверждают, что именно по указанию Николая Азарова в 2002 году сборщиками налогов был устроен погром в редакции. Причина – публикация компрометирующих материалов о Николае Яновиче и членах его семьи. В частности, в материалах речь шла о коррупционной деятельности сына главы ГНАУ в Донецкой области.

Николай Азаров эти обвинения отверг.

Лоббизм

В марте 2002 года Григорий Омельченко в своем депутатском запросе обвинил Николая Азарова в лоббировании интересов компаний „ТНК-Украина” и „ТНК-Украина Инвест”. В частности, речь шла о предоставлении им налоговых льгот. Народный депутат как доказательство продемонстрировал копию письма, адресованного Николаю Азарову тогдашним главой Администрации Президента Владимиром Литвином. Николай Янович отверг обвинение Григория Омельченко: „Категорически заявляю, что все написанное в депутатском запросе относительно меня, Азарова Николая Яновича, является неправдой и оговором, а копия письма — грубо выполненная подделка” (УНИАН, 6 марта 2002 г.).

Через несколько месяцев Генеральная прокуратура объявила, что письмо Владимира Литвина к Николаю Азарову, которое предоставил следователям Григорий Омельченко, является фальшивкой.

Наука

Доктор геолого-минералогических наук.

Докторская диссертация – „Шахтная геофизика”.

Профессор.

Член-корреспондент Национальной академии наук Украины (отделение наук о Земле, горная геофизика).

Автор (соавтор) свыше 110 научных работ, в частности книжек: „Геологические модели золоторудных месторождений Украинского щита и Донбасса” (1999 г.), „Все о налогах” (2000 г.).

Окружение

По данным „Зеркала недели”, Николай Азаров имеет личные и деловые отношения с Владимиром Рыбаком, Валентином Ландыком и Ефимом Звягильским. К близкому кругу Николая Яновича относят Владимира Семиноженко, Святослава Пискуна и Виктора Януковича.

Николай Азаров, как утверждает газета „Киевский телеграф”, „не в особенности доверяет окружению, руководствуясь девизом: „Хочешь, чтобы было лучше – сделай сам” ( 2 декабря 2002 г.).

Взгляды

Николай Азаров за:

— проведение политической реформы;

- систему перераспределения прибылей от собственности;

- сохранение единого налога в новом Налоговом кодексе;

— контроль над большими расходами граждан;

- проведение налоговой амнистии;

- поэтапную отмену налоговых льгот;

- автоматическую систему возмещения НДС;

— принятие законодательной нормы об отпуске на два месяца для чиновников, которые решили баллотироваться в народные депутаты;

— вступление Украины в ВТО;

- присоединение Украины к Единому экономическому пространству;

— объединение Государственной налоговой администрации и Министерства финансов;

- снижение ввозной таможенной пошлины на импортированные автомобили;

- создание резервного фонда нефтепродуктов;

— значительное повышение зарплаты госслужащим;

- отсрочку на два года внедрения налога на недвижимое имущество;

- привлечение Юлии Тимошенко к уголовной ответственности.

Николай Азаров против:

- закрепления в государственной собственности 25% акций приватизированных предприятий;

- затягивания Международным валютным фондом решения вопроса о кредитовании Украины;

- повышение цен на горючее.

Регалии

Член Высшего экономического совета Президента Украины (с 1997 г.).

Член Межведомственной комиссии по вопросам регулирования рынка продовольствия, цен и доходов сельхозпроизводителей (с 1998 г.).

Уполномоченный от Украины на переговорах относительно создания Единого экономического пространства (с 2003 г.).

Уполномоченный Украины по европейской и евроатлантической интеграции (с 2003 г.).

Председатель Межведомственной комиссии по вопросам вступления Украины в Мировую организацию торговли (с 2003 г.).

Руководитель комиссии по приватизации „Укртелекома” (с 2003 г.).

Председатель Комиссии по вопросам неплатежеспособности.

Сопредседатель Межведомственной комиссии по координации действий в проведении налоговой, бюджетной и денежно-кредитной политики.

Председатель Координационного совета по вопросам создания системы ипотечного кредитования.

Председатель Координационного совета по вопросам корпоративного управления в акционерных обществах.

Председатель Координационного совета по вопросам политики финансового сектора.

Председатель Межведомственной комиссии по организации заключения и выполнения соглашений о распределении продукции.

Председатель Межведомственной комиссии по координации проведения паспортизации граждан.

Председатель Украинской части Общего комитета „Правительство/ЮНИДО”.

Председатель Межведомственного координационного совета для обеспечения координации и контроля за ходом подготовки и реализации проекта Программного системного займа.

Председатель Национальной комиссии постоянного развития Украины при Кабинете Министров Украины.

Председатель Украинской части Координационного совета по вопросам реализации Программы экономического сотрудничества между Украиной и Российской Федерацией на 1998 – 2007 годы. Координатор сотрудничества Кабинета Министров Украины с международными финансовыми организациями.

Заслуженный экономист Украины.

Кавалер ордена „За заслуги” ІІ и ІІІ степеней. Награжден орденом Святого Равноапостольного князя Владимира и орденом „Шахтерская слава”.

Награжден Медалью Славутыча (2004 г.).

Награжден орденом „Общественное признание” ІІ степени (2004 г.).

Кавалер ордена Святого Станислава, шевалье.

Почетный работник Налоговой службы.

Семья

Жена – Людмила Николаевна (1946 г.р.), преподаватель.

Сын – Алексей (1971 г.р.), по специальности инженер. Едва ли не первое упоминание о нем появилась в интернет-издании „Обком” в связи с конфликтами покойного члена ГКЦБФР Алексея Ромашко с донетчанином Николаем Пефтиевым, который с 1997 по 2000 гг. занимал должность начальника Донецкого регионального отделения ГКЦБФР. До него этой структурой руководил Алексей Азаров. Конфликт господина Ромашко и Пефтиева будто бы разгорелся на основе регистрации эмиссии „Донецкгоргаза”. Как утверждает интернет-издание „Олигарх”, акции этого предприятия интересовали инвестиционную компанию „Керамет-инвест”, к которой будто бы был близок сын Николая Азарова. Со временем, как пишет „Олигарх”, Алексей Азаров находился в Швейцарии. По некоторым данным, там через одну из фирм „прокручивались” средства по возвращению НДС.

В 2002-2003 гг. сын Николая Яновича был советником премьер-министра Виктора Януковича на общественных началах. После этого данные о работе Алексея отсутствуют. Говорят, что он получил назначение за границу.

Хобби

Об увлечениях Николая Азарова ничего не известно. Похоже на то, что Николай Янович – типичный трудоголик, которому не хватает времени на отдых.

Ющенко

В те времена, когда лидер „Нашей Украины” еще не состоял в оппозиции, Виктор Андреевич и Николай Янович хорошо между собой ладили. В конце 2000 года, когда появились слухи о возможном назначении господина Азарова на должность премьер-министра, Николай Янович сразу же заявил: такие слухи распространяют те, кто хочет его поссорить с руководителем правительства Виктором Ющенко. Хотя в свое время именно Николай Азаров старался оппонировать тогдашнему вице-премьер-министру по вопросам ТЭК Юлии Тимошенко.

В ноябре 2001 года лидер „Нашей Украины” старался найти точки соприкосновения с Николаем Азаровым как с лидером Партии регионов. Говорилось, в частности, о возможном сотрудничестве во время парламентских выборов 2002 года. Тогда лидер „Нашей Украины” рассчитывал на более тесные отношения с той частью представителей донецкого региона, которую возглавлял господин Азаров. „Тогда нам не дали создать такую коалицию. В Верховной Раде также были попытки наладить более тесные отношения, однако снова стал помехой внешний фактор”, — сознался позднее Виктор Ющенко (интернет-издание „Разом”, 21 октября 2003 г.).

После того как Николай Янович вошел в политическую команду Виктора Януковича, он стал оппонентом Виктора Ющенко.

Год назад фракция „Наша Украина” выступала за отставку премьер-министра Виктора Януковича и его первого заместителя — Николая Азарова, которые инициировали принятие закона об уменьшении уровня минимальной заработной платы с 237 до 205 грн.

Я

„Я не хотел бы разговаривать языком лозунгов”. „Я не раз говорил, что налоги должны быть справедливыми”. „Я спокойно отношусь к тому, что два моих заместителя по целому ряду вопросов имеют разные точки зрения”. „Я не допускаю, чтобы споры доходили до такой стадии, за которой наступает разрыв”. „Я нигде не говорил, что против господина Бакая будет возбуждено уголовное дело” („Зеркало недели”, 14 апреля 2001 г.).

„Я просто с ужасом думаю о том, что богатые в нашей жизни, к сожалению, также не защищены, что они также вынуждены ездить под охраной, которая не всегда спасет...” „Я сам по природе не бюрократ – по большому счету. Я читаю письма, жалобы, адресованные мне, зову соответствующего человека и говорю ему: надо решить так-то этот вопрос. А он мне: Николай Янович, ну закон такой”. „Я не могу относиться безразлично к той критике, которая звучит в мой адрес. Если бы я к ней относился безразлично, я бы четко заявил что-то наподобие: собака лает, караван идет”. „Я и так много читаю по-украински, но вот недавно купил, например, хорошо изданный сборник лучших последних детективов. Я с удовлетворением купил бы его в украинском варианте” („День”, 5 декабря 2001 г.).

„Я считаю, что надо сделать все для того, чтобы в парламентских выборах следующего года криминал не принимал участия…”„Я знаю, что Президент (а мы с ним недавно несколько раз общались на эту тему) выступает за то, чтобы вместо политической разрозненности в Украине появилось несколько серьезных образований, с которыми он мог бы вести диалог” („Сегодня”, 7 августа 2001 г.).

„Я, в принципе, считаю, что проблем, которые нельзя решить, нет, нужна только политическая воля для их решения”. „Я тем и занимаюсь в политике, что что-то интегрирую, консолидирую”. „Я помню, когда бюджет постановляли за пять минут” („Столичные новости”, 9 октября 2001 г.).

„Я иногда читаю в печати, что кто-то (не буду называть фамилии) рвется на должность министра по чрезвычайным ситуациям. Это же надо быть сумасшедшим, чтобы рваться на эту должность!” („Столичные новости”, 5 ноября 2002 г.).

„Я никогда ни в какой тени не был”. „Я действовал в рамках украинского законодательства” (иінтернет-сайт ГНАУ).

„Я в политике уже 10 лет и абсолютно ничего не боюсь. Кто там что говорил – пусть говорит на здоровье, главное, чтобы язык не отсох у того, кто это говорит” („ЛигаБизнесИнформ”, 16 декабря 2003 г.).

„Я с удивлением узнал о каких-то противоречиях между Минфином и Минэкономики. При той доверительной атмосфере, какую Виктор Федорович (Янукович) создал в Кабинете Министров, и когда любые противоречия можно решить в рамках заседаний Кабмина, в рамках рассмотрения любого вопроса у премьер-министра, узнавать об этом (о конфликте с Хорошковским. – С.Р.) из прессы – это не наилучший метод решения вопроса” („Главред”, 12 января 2004 г.).

„Я говорю абсолютно категорично: я не планирую и даже серьезно не рассматривал это дело (относительно баллотирования в Президенты. – С.Р.)” („Интерфакс-Украина”, 21 января 2004 г.).

„Я привык поставленные задачи выполнять настойчиво и придирчиво”. „Я могу сказать, что парламент и правительство сегодня действуют довольно слаженно” („Версии”, 21 февраля 2004 г.).

„Я хотел бы, чтобы наши читатели поверили, что правительство ежечасно выступает за налаживание отношений между правительством и бизнесом” („Урядовый курьер”, 4 февраля 2004 г.).

„Я исключаю серьезный прыжок цен (на нефтепродукты)... Причем здесь выборы? У нас что, договоренность до выборов цены держать?! Там нет срока, там стоит моя подпись!” („Экономические известия”, 4 августа 2004 г.).