Мнение

Парламентское моно-большинство – это своеобразная «федерация»

Автор: Валентин Гайдай, политолог

Прошедшие выборы в Верховную Раду показали, что украинцы упорно не хотят учиться на своих ошибках и обходить старые грабли. Подводя итоги волеизъявления, можно сделать вывод, что качественно новый парламент не улучшится, считает политолог, эксперт Украинского института анализа и менеджмента политики Валентин Гайдай.

«С одной стороны значительно сократился радикальный сегмент - ушли "герои улиц", "герои баррикад", комбаты, различные активисты и т.д. С другой стороны, в ВР не попали и профессионалы, опытные политики. Особую роль тут сыграли мажоритарные округа, где, как и по партийным спискам, большинство взяли представители команды Зеленского. В том, что выдвиженцы от "Слуги народа" взяли большинство по мажоритарке, нет ничего страшного. Наоборот, хорошо, когда народ поддерживает президента и его курс. Плохо, что курс этот до конца не понятен. И результаты выборов по одномандатным округам показали, что украинцы в большинстве своем не смотрят на программу кандидата в депутаты, его личностные и профессиональные качества, а просто обращают внимание - от какой партии он выдвигается. И, словно по какому-то рефлексу, голосуют просто за выдвиженцев от "Слуги народа". В итоге в парламент снова попадает довольно большой процент случайных людей, которые вряд ли, исходя из печальной практики прошлых созывов, будут работать плодотворно на благо украинцев. Как правило, такие депутаты становятся пластилином в руках опытных политиков и парламентариев, которые и лепят потом из них те конфигурации, которые им выгодны. Другой момент - это то, что "Слуга народа" не монолитная партия. Это "федерация" партий, групп, сфер влияния. Для эффективной работы такой гигантской фракции необходим, во-первых, опытный модератор, а во-вторых, консолидирующая цель, причем не абстрактная "за все хорошее против всего плохого", а конкретная - например определенные изменения в Конституцию, реализация конкретных реформ и т.д. В процессе формирования правительства тоже придется искать компромисс между этими группами. Не стоит забывать и о внешнеполитическом факторе - кандидатуру того же нового премьера, как и других министров, надо будет, полагаю, согласовать с Западом. Впервые в истории украинского парламентаризма мы будем иметь парламентское моно-большинство. Гипотетически в этом нет ничего плохого, так как есть довольно много стран, где существует би-партийная модель, когда при власти находится в основном одна партия, а другая, соответственно, в оппозиции: США, Великобритания, в какой-то степени Германия, хотя там возможны коалиции с третьими силами. В целом, моно-большинство работает. Но в Украине как в стране с неустойчивой демократией это может быть опасно. Мы не раз были свидетелями попыток различных элит расширить свою власть путем переписывания Конституции, контроля над парламентом, местными советами. Концентрация власти в одних руках - это возможность в будущем узурпировать власть. Надеюсь, этого не случится. Если Зеленский получит 230-240 депутатов в Раде, ему, скорее всего, понадобится укрепление своей фракции внефракционными или т.н. тушками. Это более выгодно, чем зазывать в коалицию другие фракции, которые захотят портфели, должности, комитеты. Хотя, если мы вспомним заявления представителя президента в Раде (Руслана Стефанчука), то он говорил, что у Зе-команды есть идея поменять Конституцию или внести туда изменения. Не факт, что для этого хватит голосов СН и внефракционных. Тут уже не обойтись без коалиции, ведь для внесения изменений в Конституцию необходимо минимум 300 голосов».

24 Июль 2019