Мнение

В госбюджете-2020 не заложены возможности для рывка экономики

Автор: Владимир Коваль, аналитик

В украинском парламенте 20 сентября собираются представить государственный бюджет-2020. Какие-то цифры уже известны. Аналитик, кандидат экономических наук Владимир Коваль считает, что главный финансовый документ страны не дает ответа на вопрос, каким образом правительство собирается реализовать анонсированные планы по росту экономики на 40% в течение пяти лет.

«В госбюджет-2020 не заложены возможности для качественного и быстрого роста экономики, в чем заверяло нас новое правительство.

Вот только несколько цифр.

Инфляция - 5,2%. Общий рост «валюты» бюджета приблизительно соответствует заложенной инфляции. Доходы - 1 079,5 млрд грн. Расходы – 1 170,0 млрд грн. Соответственно, дефицит бюджета – 90,5 млрд грн. (или около 8%, что, в целом приемлемо для воюющей страны).

Курс, заложенный в проект бюджета на будущий год - 28,2 грн за 1 доллар - скорее, даже завышен. При отсутствии глобальных «финансовых катаклизмов» вряд ли следует ожидать массового «бегство капитала» из украинских облигаций внутреннего госзайма (ОВГЗ). Тем более, что международные резервы НБУ в 22 млрд долларов позволят снять спекулятивные ожидания на валютном рынке. Однако, из-за завышение курса бюджет опять может недополучить в доходной части 10-30 млрд грн.

Позитивом является рост минимальной зарплаты на 13%, что почти в три раза больше темпов инфляции. Однако, сам ее размер - 4 724 грн. (173 евро по текущему курсу)  ставит «крест» на планах существенного повышении соцстандартов. Для сравнения: минималка в Венгрии - 464 евро, Чехии - 518 евро, Словакии - 520 евро.

172,6 млрд грн. (15% всех расходов бюджета) идет на финансирование дефицита пенсионного фонда. Это фактически основная статья расходов, которая висит своеобразным «бюджетным якорем» на экономике страны каждый год. Без проведения кардинальной пенсионной реформы (а этот процесс может занять десятки лет) выхода из этой ситуации нет.

В целом проект госбюджета-2020 качественно не отличается от бюджета этого года. Поэтому вопрос - каким образом правительство собирается реализовать амбициозные планы по росту экономики за пять лет на 40% - остается актуальным».

17 Сентябрь 2019