Даніель Анна : У 16 - депутат, сільський, селищний, міський голова: законодавча ініціатива парламентарів

Верховною Радою України зареєстровано проект Закону України про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення прав громадян віком від 16 років (реєстр. № 6402 від 07.12.2021 р.) http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=73381 У пояснювальній записці до вказаного Проекту закону авторами зазначено зокрема, що “зараз громадяни України можуть повноцінно скористатись своїми громадянськими та політичними правами з 18 років, до досягнення цього віку можливість реалізації цих прав суттєво обмежена. Законопроект спрямований на вдосконалення реалізації громадянських та політичних прав громадян, які досягли віку 16 років”. Щодо аргументації, то автори наводять тези, що “зниження вікового цензу для участі в громадських та політичних процесах (та зокрема у місцевих виборах) є стійким європейським трендом: — У Німеччині в окремих землях громадяни мають право голосувати з 16 років. В той же час нова парламентська коаліція в коаліційній угоді декларує надання право голосу молодим німцям з 16 років. “Ми хочемо змінити Основний закон, щоб зменшити активний вік для голосування на виборах до Бундестагу Німеччини до 16 років” — йдеться у тексті коаліційної угоди. Крім того, майбутня коаліція хоче знизити до 16 років вік голосування на виборах до Європарламенту; — У Франції депутати від партії влади “Вперед, Республіка” внесли законопроект, який покликаний укласти пакт довіри з молоддю. Положення законопроекту передбачають надання молоді виборчого права та можливості складати іспит на права водія; — У Великобританії рух «Голосувати в 16» виборює право голосу для громадян, яким виповнилось 16 років. Виборча комісія проводила опитування з цього питання і 72% респондентів висловились за те, щоб 16 та 17-літні мали право голосувати. На виборах до парламенту Шотландії, локальних виборах та референдумах реалізувати право голосу можна з 16 років. Також виборчі права з 16 років мають мешканці Австрії.” За твердженням авторів, законопроект розроблений на запит підлітків на повноцінну участь у громадсько-політичному житті України та своєї громади з 16 років. Метою законопроекту є створення можливостей для молоді реалізувати свій потенціал на два роки раніше, ніж це передбачено чинним законодавством. Вказаним проектом Закону передбачається внесення змін і уточнень до норм низки Законів України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про звернення громадян», «Про політичні партії в Україні», «Про громадські об'єднання», а також Виборчого кодексу України та Цивільного кодексу України. Допоки текст законопроекту надано на ознайомлення, можна спрогнозувати, що найбільш дискусійною може стати внесення змін до статті 193 Виборчого кодексу України, згідно з поданими до неї правками депутатом, сільським, селищним, міським головою може бути обраний громадянин України, який на день виборів досяг шістнадцяти років. Наразі ж, згідно частини третьої статті 93 Закону України “Про Регламент Верховної Ради України” головний Комітет з питань правової політики попередньо розглядає законопроект, і має ухвалити висновок щодо доцільності включення його до порядку денного сесії Верховної Ради. До висновку головного комітету додаються висновки комітетів, до предметів відання яких належать питання відповідно бюджету, боротьби з корупцією та оцінки відповідності законопроектів міжнародно-правовим зобов’язанням України у сфері європейської інтеграції, які мають бути подані до головного комітету у 21-денний строк з дня отримання законопроекту, проекту іншого акта для надання висновку.