Alexandr Tolokonnikov: Тенденции развития мирового гемблинга на примере лидеров западного рынка

Согласно данным Американской игровой ассоциации, доход от азартных игр в США во втором квартале 2021 года составил 13,6 миллиарда долларов, что является новым рекордом отрасли. Доходы штатов, в которых разрешены азартные игры, выросли на 22 процента по сравнению с предыдущим рекордом в 11,1 миллиарда долларов в третьем квартале 2019 года, за несколько месяцев до того, как пандемия Covid-19 погрузила отрасль в рецессию.

В 2019 году доход от азартных игр достиг рекордного уровня в 43,6 миллиарда долларов, но по мере того как отрасль движется к более быстрому восстановлению, чем ожидалось ранее, 2021 год должен превысить 44 миллиарда долларов дохода от азартных игр и стать самым прибыльным в истории легального гемблинга. 

Выручка от iGaming, который легален только в шести штатах, также установила рекорд: за второй квартал составила 901 миллион долларов, что на 15% больше, чем в первом квартале 2021 года. В первой половине 2021 года iGaming принес 1,66 миллиарда долларов выручки, что уже превысило доход 2020 года, который составлял 1,55 миллиарда долларов.

Ставки на спорт, легальные в 22 штатах, а также Вашингтоне, округ Колумбия, продолжили свое распространение в США. Благодаря тому, что еще 10 штатов запустили легальные ставки на спорт со второго квартала 2019 года, выручка выросла почти на 650%.

Канада не отстает от мировых тенденций. Начиная с 27 августа 2021 года, в Канаде разрешены ставки на спортивные соревнования на одну игру. Многие надеются, что легализация приведет к тому, что индустрия с доходом в 14 миллиардов долларов в год выведет этот вид игорного бизнеса черного и серого рынков. 

«Канадцы будут иметь возможность участвовать в спортивных ставках на отдельные события в регулируемой и безопасной среде по усмотрению провинций и территорий», – заявил генеральный прокурор Дэвид Ламетти на пресс-конференции в Ниагара-Фолс, Онтарио.

По данным федерального правительства, канадцы тратят около 10 миллиардов долларов в год на отдельные спортивные соревнования в рамках ставок, незаконно проводимых организованными преступными сетями на черном рынке. Еще 4 миллиарда долларов в год канадцы тратят на так называемом сером рынке в офшорных юрисдикциях, где такие ставки являются законными. 

Новые правила могут вернуть эти деньги в Канаду таким образом, чтобы их можно было контролировать и облагать налогами.

По пути масштабной легализации игорного сектора также стремительно идет Аргентина. Хотя азартные игры легальны в этой стране с 1893 года, но до 1999 года была разрешена только лотерея. С 1999 года, в соответствии с Постановлением Верховного суда от 31 мая 1999 года, провинции получили официальное разрешение на легализацию азартных игр в пределах своей юрисдикции (азартные игры являются незаконными, если они специально не легализованы провинцией, за исключением лотереи, которая является законной на федеральном уровне).

Практически все основные формы гемблинга легальны в Аргентине. Однако существуют строгие законы, регулирующие действия операторов азартных игр.

Например, азартные игры в Интернете в какой-то мере легальны в большинстве провинций Аргентины (технически незаконны, пока не будут специально легализованы в провинции, но игроки не преследуются по закону, нет регулирования на федеральном уровне). Это совсем недавний феномен, всерьез регулировать цифровые ставки начали только с 2018 года, и поэтому они все еще недостаточно регулируются и хаотичны.

Однако тенденция очевидна – Аргентина в полную силу продвигает легализацию цифровых азартных игр. Через год или два азартные онлайн-игры станут легальными на всей территории страны (в той или иной форме).

Как видим, мировая сфера гемблинга не просто оживает после пандемии, а стремительно развивается. Общественность развитых стран приходит к единственно правильному мнению – азартные игры нужно легализовать и сделать привлекательными для инвестиций за счет законодательной поддержки. 

Как продвигается в этом направлении наша страна?

С момента легализации азартных игр в Украине прошло более года. За это время 60 легальных оператора получили лицензии, а в бюджет страны поступило, более 1,5 млрд грн. Это неплохой старт, однако легальные операторы жалуются, что за это время ситуация на рынке азартных игр Украины не сильно изменилась: подпольные казино продолжают работать, а власти пока не пересмотрели налоговое законодательство для игорных компаний.

Майкл Боттчер, руководитель единственного международного игрока на рынке Украины – Storm International, который оперирует казино и слот-залами в Грузии, Армении, Беларуси и странах Прибалтики, говорит, что дальнейшее развитие игорного рынка в нашей стране будет зависеть от того, по какому пути пойдут украинские власти. Первый вариант – развитие легального гемблинга по мировым отработанным технологиям, что повлечет за собой привлечение туристов в страну и наполнение казны. Второй – продолжение развития теневой экономики по принципу 90-х.

Все-таки хочется, чтобы воодушевившись вышеуказанными примерами американских стран, наше правительство выбрало первый вариант. Ведь даже первый год легальной работы казино показал, что получать в бюджет круглые суммы от игорного сектора — это вполне реально. И мировые лидеры рынка это прекрасно понимают.