Галина Янченко : Що нового запропонує інвесторам Україна

"Пандемія коронавірусу виявилась справжнім тестом на виживання не лише для мільйонів людей, а й для світових економік. Карантинні обмеження довели, що діюча глобальна система розміщення виробництв у світі, м’яко кажучи, недосконала.

Китай був найбільшим промисловим майданчиком, який до пандемії працював, як годинник. Більшість товарів, від електроніки до медичних масок, вироблялись саме у Піднебесній. Збій у китайському виробництві у зв’язку з Covid-19 відчули на собі й Штати, і Євросоюз, і ми з вами. Всьому світові довелося згадати, що таке дефіцит.

Тому сьогодні, як в урядових, так і в бізнес-колах по всьому світу, все активніше обговорюється можливість поступового переміщення виробництв із Китаю до інших країн. За оцінками аналітиків Bank of America, американські та європейські компанії впродовж п’яти років витратять близько $1 трлн на виведення виробництв із Китаю, зокрема до Східної Європи. Для України ця ситуація відкриває нові можливості та перспективи.

Для того, аби ними скористатись, варто власноруч створювати умови, цікаві інвесторам. Це завдання вирішує президентський пакет інвестиційних законопроєктів - №3760, №3761 та №3762. Упродовж останніх місяців вони були ухвалені у першому читанні. А голосування у другому парламент планує вже у жовтні-листопаді.

Умови до інвестпроєкту

Вперше про необхідність надання широких пільг інвесторам президент Володимир Зеленський заявив під час Всесвітнього економічного форуму у Давосі.

Тоді найбільше дискусій викликала пропозиція глави держави запровадити в Україні інститут "інвестиційних нянь", тобто надання персонального менеджера від UkraineInvest кожному інвесторові, який буде реалізовувати в нашій державі проєкт зі значними інвестиціями.

Критерії, як до самого інвестора, так і проєктів, визначені у законопроєкті №3760. Так, на спеціальні умови від держави можуть розраховувати ті проєкти, вартість яких становить від 30 мільйонів євро. При цьому в межах проєкту має бути утворено щонайменше 150 робочих місць на рік із зарплатою на 15% вищою за середню у певному регіоні. Термін реалізації проєкту зі значними інвестиціями не повинен перевищувати п'яти років.

Проєкт зі спеціальними умовами від держави може бути реалізований у певних галузях. Закон встановлює, що це переробна промисловість, інфраструктура, логістика, переробка сміття, туризм, освіта, охорона здоров’я та спорт.

Якщо інвестор виконує ці вимоги, він отримує від держави податкові та митні пільги, пріоритетне право на земельну ділянку, знижену ставку земельного податку, а також підведену інфраструктуру та комунікації, що також має забезпечити українська сторона. А також персонального менеджера на рівні уряду – "інвестиційну няню", завдання якого полягає у допомозі подолання української бюрократії та документальному супроводі проєкту.

Таким чином держава допоможе заощадити до 30% від планового обсягу витрат за інвестиційним проєктом. Всі ці умови будуть прописані в інвестиційному договорі.

Очікувані пільги

До податкових преференцій, які отримає інвестор – скасування ПДВ та мита при імпорті обладнання, що буде задіяне в інвестиційному проєкті. Особливий період ввезення обладнання без сплати мита та ПДВ діятиме з 1 січня 2021 року до 1 січня 2035 року.

Перелік такого обладнання визначатиме уряд, разом із укладанням відповідного спеціального інвестиційного договору. До самого обладнання також є певні умови: воно має бути новим та виготовленим не раніше ніж за 3 роки до дати реєстрації інвестиційної угоди й обов’язково задіяне у реалізації інвестиційного проєкту.

Додатково інвестор буде звільнений від сплати податку на прибуток, а також, в межах інвестпроєкту, буде надана пільга із земельного податку. Органи місцевого самоврядування зможуть встановлювати індивідуальні ставки земельного податку для інвесторів, зокрема повністю звільняти їх від сплати податку на землю.

Ще один важливий нюанс: для затверджених інвестиційних проєктів буде забезпечене переважне право користування землею. Якщо вона необхідна для реалізації проєкту, земля може бути примусово відчужена на користь інвестора.

Додаткові вимоги

Спеціальними інвестиційними умовами можуть скористатись як українські компанії, так і іноземні. Водночас програма розрахована на приватний бізнес із прозорою структурою власності. Під дію законопроєкту не підпадають офшорні компанії, компанії, які не розкривають кінцевого бенефіціара або походять з країни-агресора.

Впродовж останніх 15 років в Україні реалізовані лише 16 інвестиційних проєктів вартістю понад 500 мільйонів доларів. При цьому лише один із них був спрямований на формування доданої вартості. Минулого року надходження прямих іноземних інвестицій склали 2,5 мільярда доларів. У наших сусідів – Польщі та Чехії – щороку інвестиційні надходження в 3-4 рази вищі за українські показники.

Для того щоб змінити ситуацію, маємо змінити і правила гри. Всі три інвестиційні законопроєкти наразі перебувають на фінальній стадії доопрацювання та найближчими тижнями можуть бути розглянуті парламентом. Шанси для того, щоб запустити процес та увійти в новий 2021 рік з новими пропозиціями для інвесторів, сьогодні є дуже високими".