Сотрудничество Украины и МВФ: почему Фонд решил отказался от долгосрочной программы с нашей страной

В миссии МВФ в Украине сменился глава, а также стало известно, что Фонд и официальный Киев заключат краткосрочную программу stand-by на 18 месяцев вместо трехлетней программы EFF, как ожидалось ранее. Эксперты рассказали изданию "Комментарии", о чём говорят такого рода перемены.

Сотрудничество Украины и МВФ: 18-месячная программа сегодня выглядит логичней

С одной стороны, смена программы логична, считает эксперт Института украинской политики (ИУП) Артем Петренко.

"Трехлетняя программа EFF нацелена на среднесрочные реформы для решения фундаментальных проблем, – поясняет он. – Договоренность о предыдущей программе достигалась еще до того, как стали понятны масштабы мирового кризиса. Трехлетняя программа предполагает определенные экономические показатели, включая платежный баланс, монетарную базу, размер дефицита государственного бюджета и другие. Сегодня еще слишком велика неопределенность. Никто точно не сможет спрогнозировать все последствия кризиса".

Поэтому, поясняет эксперт, 18-ти месячная программа stand-by, нацеленная на преодоление краткосрочных проблем с платежным балансом, сегодня выглядит логичней.

"Если вам надо быстро помочь экономике выйти из пике, тут уж не до десятков разнообразных условий, – отмечает Артем Петренко. – Тут не до многомесячного принятия сложных экономических законов в парламенте, и не до длительных общественных дискуссий. В кризис надо выжить".

С другой стороны, продолжает представители ИУП, правила МВФ в рамках программы stand-by не предполагают использование средств для решения проблем бюджета, а должны перечисляться исключительно в валютные резервы Нацбанка.

"Но уже с ноября 2008 года Украина начала получать транши кредита stand-by – и часть из тех средств МВФ разрешил тогдашнему правительству Юлии Тимошенко использовать для латания бюджетных дырок, – напоминает Артем Петренко. – В этом году, вероятно, эта практика повторится".

Слухи о том, что программу поменяли из-за недовольства чиновников Международного валютного фонда качеством закона о рынке земли или чем-то другим, эксперт считает безосновательными.

"Но это не означает, что они не будут гнуть свою линию, контролируя ключевые действия украинской власти, – говорит Артем Петренко. – А у наших руководителей должна быть своя голова на плечах, чтобы, наконец, выработать свой план реформ на базе собственной промышленной политики".

Сотрудничество Украины и МВФ: тревожный сигнал

Глава Комитета экономистов Украины Андрей Новак считает происходящие изменения тревожным сигналом для Украины.

"МВФ резко меняет подход к сотрудничеству, меняет ранее озвученную среднесрочную программу EFF на краткосрочную stand-by. Это показывает, что МВФ рассматривает Украину не как стабильного стратегического партнера, а как страну, которой нужно просто нужно срочно помочь в условия ситуации с коронавирусом и в ракурсе экономических потерь в связи с пандемией".

И даже при ослаблении сотрудничества – оно продолжается.

"Пусть даже в другом формате, но рассмотрение программы говорит о том, что мы можем рассчитывать на сотрудничество с МВФ, на транши – уже в этом сложном году, – поясняет Андрей Новак. – Это хорошо, так как на МВФ ориентируются и другие финансовые учреждения, страны, которые помогают Украине. И если бы у нас не было сотрудничества с Фондом, не было бы и ними. А так – хоть такая программа будет действовать, став сигналом, что с нами всё же можно сотрудничать".

Сотрудничество с МВФ – всегда плохо

По мнению эксперта Украинской фабрики мысли Юрия Гаврилечко, сотрудничество с МВФ отрицательно влияет на экономику любой страны.

"Начало сотрудничества какого-либо правительства с МВФ для любого инвестора является однозначным маркером того, что деньги из этой страны надо срочно выводить, – считает Юрий Гаврилечко. – Потому что такого рода сотрудничество показывает: в экономике уже есть или в ближайшее время будет наблюдаться катастрофическая ситуация".

При этом, подчеркивает эксперт, общеэкономическая ситуация в мире, триггером к запуску которой послужил коронакризис, говорит: скоро масса государств начнет заявлять, что не собираются выполнять своих обязательство по выплате долгов – в той или  иной форме.

"Именно поэтому МВФ, предваряя данную ситуацию, пару недель назад списал долги 25 странам и сейчас от долгосрочных программ будет переходить к краткосрочным, – поясняет Юрий Гаврилечко. – Для Украины вообще очень плохо, как и для любой другой страны, сотрудничать с МВФ. Деньги, которые нам дают (под проценты) не попадают в экономику, а служат своеобразным страховым якорем для вывода из страны капиталов. Так называемые кредиты МВФ являются, по сути, гарантийными обязательствами, перекладываемыми на государство по отношению к частным и корпоративным долгам".

Ранее "Комментарии" писали, что Украина идет на все, чтобы получить очередной кредит от МВФ и Всемирного банка, но несмотря на выполнения условий по траншу, деньги в Киев до сих пор не поступили. При этом президент Владимир Зеленский до сих пор продолжает настаивать на том, что кредит нашей стране жизненно необходим. Наши журналисты разбирались, почему так происходит.