Андрей Гарнат : Для восстановления Донбасса необходимо соблюсти две важные составляющие

"Идея развития территорий путем создания свободных экономических зон - не нова. Она уже имела место быть в период с 1999-го по 2005 гг., когда было открыто и действовало 11 таких зон на территории Украины.

Одной из основных целей подобных зон является привлечение иностранного капитала. Но эта миссия потерпела неудачу, т.к. на территориях СЭЗ работал, в основном, местный капитал, а заход иностранных инвесторов плотно контролировался местной властью.

Первый опыт работы таких зон был крайне неудовлетворителен, т.к. за 6 лет их работы, так и не удалось выйти даже на 50% плановых показателей эффективности. При этом объем теневой экономики на этих территориях вырос значительно - и повлиял на теневые потоки контрабанды и "отмывания" капиталов по всей стране.

Но, негативный опыт не означает, что этот инструмент не работает.

В мире достаточно примеров, когда, в разное время, введение свободных экономически зон в Китае, Великобритании, США, Франции, давало позитивные эффекты. СЭЗ оживляли регионы со слабой экономикой, развивали внешнеэкономические связи.

На сегодняшний день мы имеем достаточно сложную задачу - восстановление восточных регионов страны после полного их упадка. На Донбассе предстоит не только создать достаточное количество рабочих мест, но и восстановить транспортную, промышленную, финансовую инфраструктуры.

Важным так же является организация на этих территориях современной системы образования, начиная с дошкольного и заканчивая высшим университетским.

Для реализации этого плана необходимо соблюсти две важные составляющие:

- вернуть под полный контроль восточные территории нашей страны, включая контроль границы;

- ввести самые выгодные в мире условия ведения предпринимательской деятельности, которые выведут этот регион в лидеры по уровню благоприятного бизнес климата.

Сложившуюся ситуацию можно использовать и для создания локальных инновационных систем, что позволит развить данные территории повышенными темпами. Этот подход требует комплексной научной разработки - и соответствующие специалисты в Украине имеются.

И, конечно же, нужно учесть опыт прошлых лет и обеспечить равные возможности для захода в регион как отечественного, так и иностранного капитала".