Закон про ринок землі: чи запрацює ринок землі після підписання документу Зеленським

Експерти розповіли, чому президент Володимир Зеленський до останнього тягнув із підписанням закону про ринок землі

Президент Володимир Зеленський після певної паузи підписав закон, що відкриває в Україні ринок землі сільгосппризначення. Експерти розповіли виданню "Коментарі", для чого бралася пауза, а також чи запрацює цей спірний ринок.

31 березня, після 4,5 місяців розгляду, парламент 259-ма голосами підтримав в цілому законопроект №2178-10 щодо відкриття ринку сільськогосподарської землі в Україні. Офіс президента і сам гарант назвали це історичною подією.

13 квітня Верховна Рада відкрила шлях до підписання закону, відхиливши 13 проектів постанов, якими пропонувалося скасувати рішення про його прийняття. У той же день спікер ВР Дмитро Разумков підписав закон. Справа була за підписом президента. Сьогодні з'явився і він.

Закон про ринок землі: чи доречно зараз запускати ринок

Нова влада, вирішивши розпродати землю, ввергає країну в епоху рабства. Адже обіцяла під час виборів закінчити епоху бідності, нагадує голова Асоціації тваринників України і ГО "Народний союз", аграрний експерт Ірина Паламар.

"Мало того, що продавати землю вирішили, коли багато пророкують голод у світі через посуху і спаду економіки на тлі карантинних заходів. Так ще й ставлять наших внутрішніх виробників у нерівні умови і представниками іноземного капіталу, – підкреслює Ірина Паламар. – Адже в законі закладено безліч моментів, які дозволять скупити українську землю транснаціональним корпораціям. Нехай навіть через підставних осіб. У результаті місцеві бюджети втратять надходження, які мають зараз від орендарів. Села просто вимруть. А наші поля будуть заливати хімією".

Блюзнірським експерт вважає і те, що закон "протягли" під час карантину. Того самого, який зараз ще й розоряє дрібні і середні фермерські господарства, перекривши їм доступ до ринків.

"Зараз до нас ввозять іноземні овочі, а нашим виробникам просто не дають торгувати. Вони в буквальному сенсі викидають урожай або здають його за безцінь, – зазначає Ірина Паламар. – Зате поповняться ряди трудових мігрантів, які будуть обслуговувати закордонні "плантації". Все йде за латино-американським сценарієм. Нас плюндрують, перетворюють в сировинний придаток".

Закон про ринок землі: чому президент затягував підписання

Голова Інституту публічної політики та консалтингу (ІНПОЛІТ), політичний консультант Сергій Биков звертає увагу, що президент дотягнув до останнього з підписанням земельного закону.

"Стаття 94 Конституції прямо вказує, що президент підписує закон протягом 15 днів з дня підписання головою ВР, – нагадує політкоснультант. – Разумков закон підписав 13 квітня. Відповідно, вважаємо 15 днів і виходимо на 28 квітня".

Затягування з підписом, на думку Сергія Бикова, говорить про двох речі:

– президент не хотів підписувати закон (хоч у програмі Зеленського є пункт про ринок землі);
– президент боявся, що закон оскаржують (тим більше, що лідер "Батьківщини" Юлія Тимошенко відразу цим загрожувала).

"Насправді ми бачимо, що президент підписав закон, навіть незважаючи на погрози Тимошенко. А вона вже написав у себе в ФБ, що партія подає позов у Конституційний Суд, який останнім часом виходить з писаного права, а не телефонного, – підкреслює експерт. – Можна очікувати, що КС скасує закон з-за того, що його приймали з порушеннями. Рада фінально голосувала в день, коли не було сесії. А розглядали поправки на позачерговому засіданні, хоча Регламент таку можливість не дає".

Закон про ринок землі: сумнівів не було

Заступник директора Українського інституту політики, політичний експерт Кирило Молчанов вважає, що не виникало сумніву – закон президент підпише.

"Адже Банкова пішла на безпрецедентне його продавлювання. Голосували в ніч, з порушеннями регламенту, – зазначає політексперт. – В такому ж стилі простягають і банківський (антиколомойський) закон, під який ще й регламент поміняли. Вони йдуть в спайці – для того, щоб отримати транш від МВФ. Це позиція президента – і вона переглядатися не буде".

При цьому Молчанов не виключає, що за маси процедурних порушень закон може скасувати Конституційний суд України.

"Не дарма там виписали норму, що він вступає в дію тільки з 1 липня наступного року. Тобто, майже 14 місяців можна спокійно брати кредити, транші, фінансування. А потім взяти цей закон і скасувати, – говорить експерт. – Можливо, все це зроблено спеціально. А потім у кращих українських традиціях відіграти все назад, розвівши руками – ну, так вийшло... Люфт часу є. І щоб вносити правки, і щоб скасувати закон".

Як би те ні було, все це – негативна історія для президента Зеленського, впевнений Молчанов.

"Відкриття ринку землі не підтримує, згідно з опитуваннями, близько 70% українців. І президенту це ще відгукнеться. Особливо, коли закінчиться карантин і прийде усвідомлення всіх цих політичних процесів, які робили під шумок, – вважає експерт. – Ігри з землею істотно позначаться і на місцевих виборах, які не за горами. Пояснення в стилі "це було вимоги МВФ, інакше – дефолт", виборців не влаштує".

Раніше "Коментарі" писали, що згідно даними соціологічного опитування групи КМІС, лише 26% громадян України підтримують зняття мораторію з продажу сільськогосподарської землі, а 73% - категорично проти такої перспективи.